佳盛2018年排污公示+突发环境事件应急预案

南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应急预案

南京佳盛金属表面处理有限公司于 2015 年 6 月编制完成并发布了《南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应急预案》，随着国家新的法规、规范的 施行，原预案已不能满足突发环境事件应急管理要求，因此南京佳盛金属表面处 理有限公司组织开展了本次应急预案修编工作。 本预案是针对可能发生的环境事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救 援行动、降低事故损失而预先制定的行动方案。它是在辩识和评估潜在的重大危 险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上， 对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与 协调等方面预先做出的具体安排。 本预案明确了应急指挥、预防预警、应急响应、信息报送、善后处理等方面 的职责和任务，包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机 构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应和措施、后期处置应急培训 和演练、奖励、保障措施、预案管理（评审、备案、发布和更新）、预案实施和生 效、附件、附则等 14 个方面的内容。 本预案启动后，各相关部门和人员要按照本预案的要求，认真做好突发环境 事件的应急处置工作。 本预案适用于南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件的应急处置。

各部门：
为认真贯彻执行国家环境法律法规，确保在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险、救助、防止环境污染扩散，保障职工人身安全及公司财产安全。依据《危险废物经营单位编制应急预案指南》及我公司实际，本着预防为主、综合治理的方针，制定了我公司《南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境污染事故应急预案》。现予以发布实施。各部门应按照《南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境污染事故应急预案》内容与要求，对职工进行培训和演练。以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。

 
目录
1 总则................................................................................................................... 1 1.1
编制目的............................................................................................... 1 1.2
编制依据............................................................................................... 1 1.2.1
法律法规及规范性文件........................................................... 1 1.2.2
相关文件与资料....................................................................... 2 1.3
适用范围............................................................................................... 2 1.3.1
适用范围................................................................................... 2 1.3.2
突发环境事件类型级别........................................................... 3 1.4
应急预案体系....................................................................................... 3 1.5
工作原则............................................................................................... 3 2
基本情况........................................................................................................... 5 2.1
公司基本情况....................................................................................... 5 2.2
环境风险源基本情况........................................................................... 6 2.2.1
产品种类................................................................................... 6 2.2.2
主要设备清单........................................................................... 7 2.2.3
主要原辅材料消耗及储存品种名称及数量情况................... 7 2.3
生产工艺............................................................................................... 11 2.3.1
碱性挂镀、滚镀锌生产工艺及产污环节............................... 11 2.3.2
酸性镀锌线生产工艺流程及产污环节................................... 13 2.3.3
热镀锌生产工艺流程及产污环节........................................... 14 2.3.4
化学镍生产工艺流程及产污环节........................................... 15 2.3.5
镀锡生产工艺流程及产污环节............................................... 17 2.3.6
镀镍锡生产工艺流程及产污环节........................................... 18 2.3.7
镀铜镍铬生产工艺流程及产污环节....................................... 19 2.3.8
镀镍铬生产工艺流程及产污环节........................................... 23 2.3.9
镀金银共用线生产工艺流程及产污环节............................... 25 2.3.10
镀银生产工艺流程及产污环节............................................... 27 2.3.11
铝氧化小线生产工艺流程及产污环节................................... 302.3.12
铝氧化大线生产工艺流程及产污环节................................... 31 2.3.13
镀锌镍合金线生产工艺流程及产污环节............................... 32 2.3.14
镀铜、镀锡共用线生产工艺流程及产污环节....................... 35 2.3.15
发蓝线生产工艺流程及产污环节........................................... 37 2.3.16
不锈钢钝化生产工艺流程及产污环节................................... 38 2.3.17
预处理及退镀线生产工艺流程及产污环节........................... 38 2.3.18
“三废”治理及排放情况....................................................... 39 2.4
公司周边环境概况............................................................................... 47 2.4.1
自然环境概况........................................................................... 47 2.4.2
社会环境概况........................................................................... 49 2.4.3
环境保护目标........................................................................... 49 3
环境风险源与环境风险评估........................................................................... 52 3.1
环境风险源识别................................................................................... 52 3.2
突发大气环境风险评级....................................................................... 54 3.2.1
计算涉气风险物质数量与临界量比值（ Q） ........................ 54 3.2.2
生产工艺过程与大气环境风险控制水平（ M）评估........... 54 3.2.3
大气环境风险受体敏感程度（ E）评估 ................................ 55 3.2.4
突发大气环境事件风险等级确定........................................... 56 3.3
突发水环境事件风险评级................................................................... 57 3.3.1
计算涉水风险物质数量与临界量比值（ Q） ........................ 57 3.3.2
生产工艺过程与水环境风险控制水平（ M）评估............... 57 3.3.3
水环境风险受体敏感程度（ E）评估 .................................... 60 3.3.4
突发水环境事件风险等级确定............................................... 61 3.4
企业突发环境事件风险等级确定与调整........................................... 62 3.4.1
风险等级确定........................................................................... 62 3.4.2
风险等级调整........................................................................... 62 3.4.3
风险等级表征........................................................................... 63 3.5
公司应急能力分析............................................................................... 63 4
组织机构及职责............................................................................................... 64 4.1
组织体系............................................................................................... 64 4.2
指挥机构组成及职责........................................................................... 64 4.2.1
指挥机构组成........................................................................... 64 4.2.2
指挥机构的主要职责............................................................... 64 5
预防与预警....................................................................................................... 69 5.1
环境风险源监控................................................................................... 69 5.2
预警行动............................................................................................... 69 5.3
报警、通讯联络方式........................................................................... 69 6
信息报告与通报............................................................................................... 71 6.1
内部报告............................................................................................... 71 6.2
信息上报............................................................................................... 73 6.3
信息通报............................................................................................... 73 6.4
事故报告内容....................................................................................... 73 6.5
相关部门、单位、人员的联系方式................................................... 73 7
应急响应与措施............................................................................................... 74 7.1
分级响应机制....................................................................................... 74 7.1.1
预案分级................................................................................... 74 7.1.2
分级响应程序........................................................................... 74 7.1.3
应急响应内容........................................................................... 76 7.2
应急措施............................................................................................... 76 7.2.1
水污染事件专项应急预案....................................................... 76 7.2.2
大气污染专项应急预案........................................................... 76 7.2.3
危险废物专项应急预案........................................................... 76 7.2.4
突发环境事件现场应急预案................................................... 76 7.2.5
受伤人员现场救护、救治与医院救治................................... 76 7.3
应急监测............................................................................................... 76 7.4
突发事故产生的处置废物的处置措施............................................... 77 7.5
应急终止............................................................................................... 77 7.6
应急终止后的行动............................................................................... 78 8
后期处理........................................................................................................... 79 8.1
善后处理............................................................................................... 79 8.2
保险....................................................................................................... 79 9
应急培训和演练............................................................................................... 80 9.1
培训....................................................................................................... 80 9.2
演练....................................................................................................... 80 9.2.1
演练准备................................................................................... 80 9.2.2
演练范围和频次....................................................................... 80 9.2.3
演练效果评价........................................................................... 80 10
奖惩................................................................................................................... 81 10.1
奖励....................................................................................................... 81 10.2
责任追究............................................................................................... 81 11
保障措施........................................................................................................... 82 11.1
经费保障............................................................................................... 82 11.2
应急物资装备保障............................................................................... 82 11.3
应急队伍保障....................................................................................... 82 11.4
通信与信息保障................................................................................... 82 12
预案的评审、备案、发布和更新................................................................... 83 12.1
内部评审............................................................................................... 83 12.2
外部评审............................................................................................... 83 12.3
备案时间及部门................................................................................... 83 12.4
预案文本的发放................................................................................... 83 12.5
预案文本的更改................................................................................... 83 13
预案的实施和生效时间................................................................................... 84 14
附图及附件....................................................................................................... 85
附件 1 水污染事件专项应急预案 ............................................................. 85
附件 2 大气污染事件专项应急预案 ......................................................... 89
附件 3 危险废物专项应急预案............................................................. 95
附件 4 突发环境事件现场应急措施 ......................................................... 102
附件 5 主要设备清单 ................................................................................. 106
附件6 公司环境应急处置及救援资源一览表 ........................................... 110
附件7 危废处置协议 ................................................................................. 111

附件 8 应急救援人员通知方式一览表 ..................................................... 115
附件9 内部评审报告 ................................................................................... 117

1
1 总则
1.1 编制目的
编制本预案是为了有效预防、及时控制和消除事故处理过程中产生的伴生/
次生污染，规范环境污染应急管理工作，明确在事件处置过程中公司各有关部门
的职责和任务分工，提高环境污染事件的应急救援反应速度和协同作战能力，保
障公司员工和公众的生命安全和健康，最大限度地减少环境风险，保护生态环境，
促进公司可持续发展， 特制定本预案。
1.2 编制依据 1.2.1 法律法规及规范性文件
(1)《中华人民共和国环境保护法》（ 2015 年 1 月 1 日）；
(2)《中华人民共和国水污染防治法》（ 2008 年 6 月 1 日）；
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》（ 2016 年 1 月 1 日）；
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（ 2005 年 4 月 1 日）；
(5)《中华人民共和国消防法》（ 2009 年 5 月 1 日）；
(6)《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第 69 号，
2007 年 8 月 30 日）；
(7)《监控化学品管理条例》（国务院 190 号令）；
(8)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号）；
(9)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35 号）；
(10)《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第 17 号）；
(11)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总
局令第 40 号）；
(12)《废弃危险化学品污染环境防治办法》（原环境保护总局令第 27 号）；
(13)《污染源自动监控管理办法》（原环境保护总局令第 28 号）；
(14)《排放污染物申报登记管理规定》（原环境保护总局令第 10 号）；
(15)《突发环境事件信息报告办法》（环保部令第 17 号）；
(16)《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第 34 号）；
(17)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》 (环发
[2015]4 号)；
(18)《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》 (国办发

2
[2013]101 号)；
(19)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 (环发[2010]113 号)；
(20)《污染源自动监控管理办法》（原环境保护总局令第 28 号）；
(21)《关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知》 (苏环办[2012]221
号)；
(22)《关于企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理有关事项的通知》
（苏环办[2015]224 号）；
(23)《关于印发江苏省突发环境事件应急预案管理办法的通知》（苏环规
[2014]2 号）；
(24)《关于印发江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）的通知》（江
苏省环境保护厅， 2009 年 4 月 21 日）；
(25)《关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知》（苏环委办
[2013]9 号）；
(26)《关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知》（苏
环办[2013]321 号）；
(27)《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》（苏发[2016]47 号文）；
(28)《江苏省生态文明建设规划（ 2013-2022）》（苏政发[2013]86 号）；
(29)《南京市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（宁委发[2016]56 号）；
(30) 《关于切实做好突发环境事件应急工作的通知》（宁环发[2006]161 号文）。 1.2.2 相关文件与资料
（ 1）公司各生产项目环境影响报告及安全评价报告；
（ 2）其他相关资料。
1.3 适用范围 1.3.1 适用范围
本预案适用于本公司厂区范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行
为，主要适用于因处理不当而引起重金属泄漏而发生事故，危及环境安全及人体
健康的环境污染事故等。

3 1.3.2 突发环境事件类型级别
根据南京佳盛金属表面处理有限公司可能发生的突发环境事件的发生过程、
性质和机理，突发环境事件分为三类：
（ 3）大气污染事件
（ 3）水污染事件
（ 3）危险废物污染事件
按照突发环境事件严重性和紧急程度，依据其可能造成的危害程度，波及范
围、影响大小，视人员及财产损失的情况，将突发环境事件由高到低的划分为较
大环境事故（Ⅰ级即园区级）、一般环境事故（Ⅱ级即公司级）。
1.4 应急预案体系
我公司应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部
门要求，针对我公司的情况制定专项应急预案、现场措施应急预案、综合应急预
案。
地方突发环境事件应急预案
化工园区突发环境事件应急预案
现场应急预案 · 专项应急预案 综合应急预案
突发环境事件应急预案包括突发环境事件综合应急预案和专项应急预案（水、
大气、危险废物）以及对突发环境事件的处置措施。
1.5 工作原则
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、
切实可行的方针，贯彻如下原则：
(1)坚持以人为本，预防为主
加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防
范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理
能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故
造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
 
4
(2)坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应
接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域
系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作， 提高快速反应能力。
针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优
势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源
积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作
准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它单位及社会提
供服务，在应急时快速有效。
 
5
2 基本情况
2.1 公司基本情况
南京佳盛机电器材制造有限公司位于南京市江宁区滨江开发区天成路 6 号，
南京佳盛机电器材制造有限公司表面处理业务在 2010 年之前一直外包给南京
麒麟电镀有限责任公司和溧水县白马五金电镀厂，于 2010 年 6 月在南京新材
料产业园表面处理中心注册成立了南京佳盛金属表面处理有限公司，自己筹建电
镀厂。
公司存在“未批先建”的情况，项目主体生产车间 1#厂房、 2# 厂房和办公
楼均已建成，其中 1#厂房内 12 条生产线（镀锌线 4 条、锌镍合金线、化学镍、
镀锡、铝氧化小线、铜镍铬线、前处理及退镀线、发蓝线、铝氧化大线）已安装
完毕并违规进行过生产； 2#厂房热镀锌小线已安装完毕，镀金镀银线、镀银线、
镀镍锡线、大热镀锌线、不锈钢钝化线、镀铜镀锡大线正在进行设备安装；南京
市环保局针对公司存在的“未批先建”行为已进行了处罚，并按要求落实环评审
批手续，建设单位已缴清了罚款。
南京佳盛金属表面处理有限公司投资 6500 万元，在南京新材料
产业园表面处理中心建设年表面处理 2 万吨机电器材项目，项目占地面积
16711.2m2，建设滚镀锌线 3 条，挂镀锌线、热镀锌线、铝氧化线各 2 条，化
学镍线、镀锡线、镀镍锡线、镀铜镍铬线、镀镍铬线、镀铜镀锡共用线、镀金镀
银共用线、镀银线、镀锌镍合金线、发蓝线、不锈钢钝化线、预处理生产线各 1
条。总加工能力为 2 万吨/年。
表 2-1 公司情况
公司名称 南京佳盛金属表面处理有限公司
建设地点 南京新材料产业园双巷路 118-101 号
经纬度 118.863127,32.282697
组织机构代码 55553614-0
行业类别及代码 金属表面处理及热处理加工【 C3360】
占地面积 16711.2m2（约 25 亩）
从业人数 200
工作制度 热镀锌采取两班制生产，每班 8 小时，全年生产 250 天，全年
生产时数 4000 小时；其余生产线采取一班制，每班 10 小时，

6
全年生产 250 天，全年生产时数 2500 小时。
表 2-2 项目建设情况表
项目名称 报告类型 批复情况 验收情况 备注
年表面处理 2
万吨机电器材
项目
报告书
2015 年 7 月 15
日宁化环建复
[2015]65
/
“ 未批先建” 行为已
进行了处罚，并按要
求落实环评审批手
续，建设单位已缴清
了罚款。
2.2 环境风险源基本情况 2.2.1 产品种类
滚镀酸锌线、锌镍线、挂镀碱锌线、滚镀碱锌线、退镀酸洗线、滚镀前处理
线、铜镍铬线、五米铝氧化线、小铝氧化线、镀锡线、发蓝线、化学镍线、不锈
钢酸洗钝化线、镀铜镀锡线、热镀锌线（一用一备）、镀金镀银共用线、镀镍锡
共用线，目前共 18 条线已上，挂镀锌线、镀镍铬线、镀银线 3 条线为二期，
未上。公司主要产品的方案表 2-3。
表 2-3 产品的方案
序号 工程名称（ 生产
线）
生产线数
量（ 条）
镀种加工面积
（ m2/a）
加工重量
（ t/a）
镀种代表性
厚度（ μm）
1
半自动碱性挂镀
锌线(5.2m)
（未建）
1
68000
1960 锌 6-12
2 自动碱性挂镀锌
线(4m) 1 640 锌 6-20
3 自动碱性滚镀锌
线 1 800 锌 6-12
4 自动酸性滚镀锌
线 2 32000 1920 锌 4-10
5 半自动热镀锌线 2 195000 10140 锌 60-100
6 半自动化学镍线 1 3780 405 镍 10-50
7 半自动镀锡线 1 10000 200 锡 4-10
8 半自动镀镍锡线 1 4000 160 镍 5+锡 5
9 半自动镀铜镍铬
线 1 2160 300 铜 8+ 铬镍 1 1+
10 半自动镀镍铬线
（未建） 1 3000 108 镍 10+铬 1
11
半自
动镀
金镀
银线
镀金
1
120
铜/镍 5+金 1
铜/镍 5+金
1
镀银 480 铜/镍 5+银 5
铜/镍 5+银
5
12
半自动镀银线
（未建） 1 1345 1345 锌 5+银 5+镍 8

7
13
半自动
铝氧化
线
(小)
硫酸氧
化
1
16000 512 10-20
导电氧
化 16000 240 0.5
14
半自动
铝氧化
线
(大)
硫酸
氧化
1
7200 375 10-20
硬 质 氧 化
14400 384 40-80
15 半自动镀锌镍合
金线(镍8-13%） 1 3000 3000 8-12
16
半自动
镀铜镀
锡共用
线
镀 铜
1
18000 360 镍 5+铜 8
镀 锡
12000 576 锡 6-10
17 半自动发蓝线 1 20000 400 1
18 半自动不锈钢钝
化线 1 16200 360
19 预处理及退镀线 1 0 0 /
合计 21 442685 19999 2.2.2 主要设备清单
见附件 5 公司主要设备清单 2.2.3 主要原辅材料消耗及储存品种名称及数量情况
1、 主要原辅料
表 2-4 企业主要原辅材料一览表
序号 名称 规格 年用量
1 无磷除油粉 / 13.62t
2 弱碱性除油粉 不含磷,含有碱性物质,表面活性剂及
助剂 4.3 t
3 锌锭、锌板 99.99% 127.7t
4 高纯电镀锡板(阳极) 99.99% 1.052t
5 电解铜（阳极） 99.95% 0.0055t
6 镍板（阳极） 0.9999 1.277 t
7 电解磷铜（阳极） 铜 99.5%，磷 0.5% 1.721t
8 氰化亚铜（补充） 99% 0.0011 t
9 氰化钠（补充） 98% 0.032t
10 氰化钾（补充） 99% 0.018 t
11 氰化银钾（补充） 99% 0.0078t
12 银板 99.97% 0.0996t
13 氰化金钾（补充） 99% 0.0038 t

8
14 酒石酸钾钠 99.5% 0.117 t
15 六水合硫酸镍(补充) 99% 0.839 t
16 六水合氯化镍(补充) 99% 0.219 t
17 硫酸亚锡(补充) 99% 0.1 t
18 铬酐 99% 0.146 t
19 五水合硫酸铜(补充) 99% 0.53 t
20 盐酸 30% 35.6 t
21 硝酸 68% 1.66 t
22 硼酸 99% 0.41 t
23 硫酸 98% 4.02 t
24 磷酸 85% 0.30t
25 氢氧化钠 95% 9.65 t
26 碳酸钾 99% 0.050t
27 碳酸氢钠 99% 0.652 t
28 三价铬钝化液 含三价铬 100g/L 6420.2L
29 氯化锌 98% 1.38 t
30 氯化铵 98% 1.81 t
31 氯化钾 98% 2.1 t
32 碳酸氢钠 98% 0.221 t
33 氧化锌 99% 0.331 t
34 化学镀镍浓缩液
（开缸剂 A）
硫酸镍 400g/L,添加剂 160ml/L 7186.7L
35 化学镀镍浓缩液
(辅助剂 B)
次磷酸钠 166g/L,醋酸钠 100g/L 2481L
36 化学镀镍浓缩液
(补给剂 C)
次磷酸钠 500g/L,醋酸钠 300g/L，
添加剂 40ml/L
3088L
37 ZN-2Mu 开缸剂,含硫酸镍 400g/L,添加剂
160ml/L
54L
38 ZN-2A 添加剂 16.5L
39 ZN-2B 光亮剂 18.4L
40 ZN-2C 镍溶液,含硫酸镍 400g/L 165.4L
41 镀金开缸剂 不含金盐,含柠檬酸钾,柠檬酸等,pH~5 0.1 t
42 碱蚀剂 由铝离子络合剂,整平剂,缓蚀剂,砂面剂,防
垢剂,表面活性剂等多种成份组
成
0.43 t
43 封闭剂 水性纳米二氧化硅胶体乳液 75.6L
44 封孔剂 含硫酸镍、硫酸钴 0.29 t
45 铝导电氧化液 含铬酐 20g/L,重铬酸钾 20g/L,氟化钠
10g/L
5152L
46 缓蚀剂 硫脲衍生物、表面活性剂、酸洗
抑雾剂组成的混合物
0.908 t
47 次亚磷酸钠 99% 0.202t
48 发黑剂 HH902-Ⅱ 主要成分：硝酸铜 100g/L、亚硒酸
160g/L、磷酸 100g/L、氯化钠 32g/L
0.8 t

9
49 防锈油 由油溶性缓蚀剂、基础油和辅助添加
剂等组成，不含铅
0.16 t
50 酸活剂（补充） 硅酸钠、粘合剂、活性剂、脱羧剂等 0.75t
51 退镀粉 主要组成为硝酸钠、硼酸、硫脲等 0.1t
52 光亮剂等添加剂 / 1.5 t
2、 原辅材料理化性质
表 2-5 主要原辅材料理化特性一览表
名称 分子式 理化性质 毒性毒理
燃烧
爆炸
性
硫酸铜 CuSO4.5H2O
蓝色透明三斜晶体或蓝色
颗粒,水溶液呈酸性,熔点
200℃,溶于水、甘油、不
溶于乙醇,相对密度 2.86。
属中等毒性， 急性毒
性： :LD50300mg/kg(
大鼠经口)；
33mg/kg(小鼠腹腔)
对水中生物有毒杀作
用
不燃
氰化亚铜 CuCN
分子量:89.56,白色单斜结
晶粉末或淡绿色粉末， 熔
点 473℃，相对密度 2.9，
不溶于水、稀酸， 易溶于
浓盐酸。
剧毒,具强刺激性，
吸入后引起紫绀， 头
痛恶心， 呕吐， 惊
厥， 对皮肤、眼有强
烈刺激性， 可致灼
伤， 急性毒性： 大
鼠经口
LD50:1265mg/kg
不燃
氢氧化钠 NaOH
分子量 46.01,熔融白色颗
粒状或条状,现常制成小片
状。熔点 318.4℃。沸点
1390℃。易吸收空气中的
水分及二氧化碳。易溶于
水、醇、甘油,溶解时产生
剧热,溶液呈强
碱性。
该品有强烈刺激和腐
蚀性,粉尘或烟雾会
刺激眼和呼吸道, 腐
蚀鼻中隔,皮肤和眼
与 NaOH 直接接触
会引起灼伤,误服可
造成消化道灼伤， 粘
膜糜烂,出血和休
克。
不燃
铬酐 H2CrO4
金属氧化剂， 暗红色或紫
色斜方结晶,易潮解溶于
水、硫酸、硝酸,相对密度
(水=1)2.70， 危险标
记:11(氧化剂)， 20(腐蚀品)
LD50 80mg/kg,(大鼠
经口)； 该物质对环
境有害， 有致突变性
和致癌性,危险特
性： 强氧化剂， 具有
较强的腐蚀性。
燃烧
氧化锌 ZnO
分子量： 81.37， 白色固
体， 熔点 1975℃， 沸点
2360℃， 相对密度：
5.606。
氧化锌本身无毒， 但
可吸入的氧化锌颗粒
有害： 对水生生物有
剧毒
不燃
氯化锌 ZnCl2
分子量 136.295， 白色六
方晶系粒状结晶或粉末，
相对密度 2.91， 熔点
283℃， 沸点 732℃， 易溶
有腐蚀性,有毒。能
剧烈刺激及烧灼皮肤
和粘膜，吸入氯化锌
烟雾经 5～30min
不燃

10
于水， 溶于甲醇， 乙醇，
甘油， 丙酮， 乙醚， 不溶
于液氨
后能引起咳嗽、恶心
硫酸亚锡 SnSO4
分子量 214.74， 白色或浅
黄色结晶粉末， 能溶于水
及稀硫酸， 水溶液迅速分
解
/ 不燃
氯化钾 KCl
分子量 74.54， 熔点
770°C， 升华点 1500°C,沸
点 1420°C,密度 1.984， 水
溶性 340g/L(20°C)。
/ 不燃
氯化镍 NiCl2·6H2O
分子量 237.73， 绿色片状
结晶， 有潮解性， 相对密
度(水=1)： 1.9210,易溶于
水， 醇。
有毒， LD50：
175mg/kg( 大鼠经
口)
不燃
硫酸镍 NiSO4·6H2O 分子量 262.86， 绿色结
晶， 正方晶系， 沸点
840℃,相对密度 2.07（水
=1）， 易溶于水， 溶于乙
醇， 微溶于酸， 氨水。
LD501600mg/kg(大
鼠经口)： LC50
燃烧
氰化钠 NaCN
分子量 48.02， 熔点
563.7℃， 沸点 1496℃，
相对密度 1.60
属高毒类；
急性毒性： 口服- 大
鼠 LD50： 6.4
mg/kg； 腹腔- 小鼠
LD50： 5.88 mg/kg
不燃
氰化钾 KCN
分子量 65.12； 白色结晶
或粉末， 易潮解， 有氰化
氢气味(苦杏仁气味)； 易
溶于水， 微溶于醇； 相对
密度 1.52， 沸点 1497℃，
熔点 563℃。
高毒类。急性毒性：
LD506.4mg/kg（大
鼠经口）。
不燃
氰化金钾 KAu（ CN）
2
分子量 288.13， 白色粉
末， 溶于水， 微溶于醇，
不溶于醚， 主要用于电子
产品的电镀。
剧 毒；
LD50:20.9mg／
kg(大鼠经口)
不燃
氰化银钾 KAg(CN) 2
分子量 199.01， 白色结
晶， 对光敏感， 相对密度
(水=1):2.36， 溶于水， 甲
醇， 酸。
剧毒， LD50：
20.9mg/kg(大鼠经口) 不燃
硫酸 H2SO4
分子量 98.08， 无色澄清
油状液体， 无气味,强腐蚀
性。熔点 10.5℃， 沸点约
290℃， 相对密度 1.83
（水=1）， 能与水和醇任意
混合。
LD50：
2140mg/kg(大鼠经
口)，
LC50:510mg/m3， 2
小时(大鼠吸
入),320mg/m3， 2 小
时(小鼠吸入)。
不
燃，
遇水
大量
放
热，
可发
生沸
溅。

11
盐酸 HCl
分子量 36.46， 无色透明
液体， 为盐酸雾的水溶
液， 在空气中冒烟， 有刺
激性气味， 味酸， 能与水
及乙醇任意混和， 呈强酸
性,能与金属和金属的氧化
物起作用， 能与碱中和，
与磷、硫等非金属均无作
用,能与一些活性金属粉末
发生反应,放出氢气,遇氰化
物能产生剧毒的氰化氢气
体,
有强腐蚀性,与碱发
生中合反应,并放出
大量的热,具有较强
的腐蚀性。
不燃
硝酸 HNO3
分子量 63.01， 纯品为无
色透明发烟液体,有酸味。
熔点(℃):-42(无水)， 沸点
(℃):86(无水)， 相对密度
(水=1):1.50(无水)， 与水混
溶。
强腐蚀性 不燃
磷酸 H3PO4 分子量 98，无色透明或略
带浅黄色、稠状液体。
低毒类,有刺激性，
LD50：
1530mg/kg( 大鼠经
口)； 2740mg/kg(兔
经皮)
不燃
氯化铵 NH4Cl
分子量 53.49， 无色结晶
或白色颗粒性粉末； 无气
味， 味咸凉微苦， 易溶于
水， 微溶于乙醇， 溶于液
氨， 不溶于丙酮和乙醚，
加热至 100℃时开始显著
挥发， 337.8℃时离解为氨
气和氯化氢气体， 遇冷后
又重新化合生成颗粒极小
的氯化铵而呈现白色浓
烟， 不易下沉,也极不易再
溶解于水；
半数致死量（大鼠，
经口） 1650mg/kg。
有刺激性。
不燃
2.3 生产工艺 2.3.1 碱性挂镀、滚镀锌生产工艺及产污环节
企业目前有 3 条碱性挂镀、滚镀锌生产线。
滚镀和挂镀主要区别仅在于电镀设备、工件装夹上、镀层厚度等方面，挂镀
是将工件装夹在挂具上、滚镀是将工件装入滚筒内，挂镀适宜大零件、每挂数量
少、 镀层厚度 20μm， 滚镀适宜小零件、 每筒数量多、 镀层薄 10μm， 其生产工艺
基本相似，大致可以分为镀前处理（脱脂、除油、酸洗、活化、中和以及各工序
之间的清洗等）、碱性镀锌和镀后处理（清洗、钝化等）三部分。
12
图 2.3-1 碱性挂镀、滚镀锌生产工艺及产污环节示意图

13 2.3.2 酸性镀锌线生产工艺流程及产污环节
企业有 2 条酸性镀锌生产线，分别为酸性镀锌镀彩色钝化和蓝白钝化生产线
各 1 条。两条生产线除钝化分为彩色钝化和蓝白钝化外，其余工序均一样，可以
分为镀前处理（脱脂、酸洗以及清洗等）、酸性镀锌和镀后处理（清洗、钝化等）
三部分。

14
图 2.3-2 酸性镀锌线生产工艺及产污环节示意图 2.3.3 热镀锌生产工艺流程及产污环节
企业有热镀锌生产线 2 条（ 1 用 1 备）。生产工艺包括酸洗、浸助镀剂、热
镀锌、水洗冷却和退镀。其中退镀仅针对检验不合格镀锌件。

15
图 2.3-3 热镀锌生产工艺及产污环节示意图 2.3.4 化学镍生产工艺流程及产污环节
企业有化学镍生产线 1 条。
企业采用应用最广泛的中磷酸性化学镀镍工艺（ pH4.7～4.8、磷含量 6%～
9%）。该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理（除油、酸洗以及各工序之间的
清洗）、化学镀镍和镀后处理（清洗、封闭等）三部分。

16
图 2.3-4 化学镀镍生产工艺及产污环节示意图

17 2.3.5 镀锡生产工艺流程及产污环节
企业有镀锡生产线 1 条。
该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理（除油、酸洗、活化以及各工序之
间的清洗）、酸性镀锡和镀后处理（中和、清洗等）三部分。

18
图 2.3-5 镀锡生产线生产工艺及产污环节示意图 2.3.6 镀镍锡生产工艺流程及产污环节
企业设置镀镍锡生产线 1 条。该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理（除
油、酸洗以及各工序之间的清洗）、电镀（镀暗镍、镀镍、镀锡）和镀后处理（清
洗、封闭等）三部分。

19
图 2.3-6 镀镍锡生产线生产工艺及产污环节示意图 2.3.7 镀铜镍铬生产工艺流程及产污环节
企业设置镀铜镍铬生产线 1 条。该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理

20
（除油、酸洗以及各工序之间的清洗）、电镀（冲击镍、镀铜、镀珍珠镍、镀铬
及活化、清洗）和镀后处理（清洗）三部分。

21

22
图 2.3-7 镀铜镍铬生产线生产工艺及产污环节示意图

23 2.3.8 镀镍铬生产工艺流程及产污环节
企业设置镀镍铬生产线 1 条。该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理（除
油、酸洗以及各工序之间的清洗）、电镀（镀镍、镀铬及活化、清洗）和镀后处
理（清洗）三部分。

24
图 2.3-8 镀镍铬生产线生产工艺及产污环节示意图

25 2.3.9 镀金银共用线生产工艺流程及产污环节
企业设置镀金银共用生产线 1 条，其中镀金和镀银前处理共用设备，最后再
分开镀金或镀银。该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理（脱脂、除油以及各
工序之间的清洗）、电镀（氰化预镀铜、镀镍打底、镀金、镀银）和镀后处理（清
洗、烘干）三部分。

26
27
图 2.3-9 镀金银共用线生产线生产工艺及产污环节示意图 2.3.10 镀银生产工艺流程及产污环节
除镀金镀银共用线外， 企业有 1 条单独的铝件镀银生产线。该生产线工艺过
程大致可以分为镀前处理（除油、碱蚀、去氧化膜以及各工序之间的清洗）、电
镀（浸锌、退锌、二次浸锌、化学镍、镍打底、预镀银、镀银）和镀后处理（钝
化、清洗、烘干）三部分。

28

29
图 2.3-10 镀银生产线生产工艺及产污环节示意图

30 2.3.11 铝氧化小线生产工艺流程及产污环节
企业设置铝氧化生产小线 1 条。该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理
（除油、碱蚀以及各工序之间的清洗）、电镀（硫酸阳极氧化、铝导电氧化）和
镀后处理（封闭、清洗、烘干）三部分。

31
图 2.3-11 铝氧化小线生产工艺及产污环节示意图 2.3.12 铝氧化大线生产工艺流程及产污环节
企业设置铝氧化生产大线 1 条。该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理
（化学除油、超声波除油、碱蚀、电解抛光以及各工序之间的清洗）、电镀（硫
酸阳极氧化、硫酸硬质氧化）和镀后处理（表调、封孔、清洗、烘干）三部分。
32
图 2.3-12 铝氧化大线生产工艺及产污环节示意图 2.3.13 镀锌镍合金线生产工艺流程及产污环节
企业设置镀锌镍合金生产线 1 条。该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理

33
（除油、酸洗以及各工序之间的清洗）、电镀（镀锌镍）和镀后处理（钝化、封
闭、清洗、烘干）三部分。

34
图 2.3-13 镀锌镍合金生产工艺及产污环节示意图

35 2.3.14 镀铜、镀锡共用线生产工艺流程及产污环节
本生产线生产工艺为双重生产工艺，镀铜、镀锡共用除油工序。
工艺过程大致可以分为镀前处理（除油、酸洗以及各工序之间的清洗）、电
镀（镀镍、镀铜、钝化、镀锡及活化、清洗）和镀后处理（清洗）三部分。
 
36
图 2.3-14 镀铜、镀锡共用线生产工艺及产污环节示意图

37 2.3.15 发蓝线生产工艺流程及产污环节
企业建设发蓝生产线 1 条。生产工艺过程大致可分为镀前处理（除油、酸洗
及各工序之间的清洗）、发蓝、浸油等工序。
图 2.3-15 发蓝线生产工艺及产污环节示意图

38 2.3.16 不锈钢钝化生产工艺流程及产污环节
企业建设不锈钢钝化生产线 1 条。生产工艺过程大致可分为镀前处理（碱蚀、
化学除油、酸洗及各工序之间的清洗）、钝化、导电氧化、清洗等工序。
图 2.3-16 不锈钢钝化生产工艺及产污环节示意图 2.3.17 预处理及退镀线生产工艺流程及产污环节
预处理生产线主要针对毛坯进行预处理，然后进主生产线，不外售。包括拉

39
丝、抛光、除油和酸洗。各工段根据加工要求选用，其中拉丝、抛光在 101#厂房
内进行，除油和酸洗在 1#厂房内进行。
图 2.3-17 预处理及退镀生产工艺及产污环节示意图 2.3.18 “三废” 治理及排放情况
1、废水
主要为生活污水、工艺废水（前处理、酸洗、电镀等工序后的清洗工序产生
含酸、碱及重金属的废水）、地面清洗水、其它废水（酸碱废气处理废水、含氰
废气处理废水、含铬酸雾废气处理废水、纯水制备系统树脂再生废水、化验室废
水）。
表 2-6 项目水污染物排放情况一览表
废水种类 废水产生 治理措施 污染物下一步 排放方式与去

40
量 t/a 排放量 t/a 向
脱脂除油
废水 7663
经自建隔油+破乳+ 混凝
沉淀预处理后接管进入润
埠公司集中处理
8063 /
含镍废水 2150 经预处理达接管要求后去
润埠公司集中处理 215 /
含铬废水 9496 经预处理达接管要求后去
润埠公司集中处理 9496 /
含氰废水 730 经预处理达接管要求后去
润埠公司集中处理 730 /
酸碱废水
(含酸碱废
水，含锌
废水，废
气处理废
水，纯水
制备系统
树脂再生
废水，化
验室废水)
20440
经预处理达接管要求后接
管进入润埠公司酸碱废水
处理系统集中处理
20440 /
润埠公司
酸碱废水
处理系统
21170 润埠公司超滤+二级 RO
膜分离浓缩系统 16985
45%作为中水
回用于中心各
企业； 55%作
为浓水进入浓
水达标排放处
理系统
含铜废水 1445 经预处理达接管要求后去
润埠公司集中处理 0
进入润埠公司
硫酸铜回收系
统,99%回用至
镀镍线清
洗,1%浓液回
镀槽,不外排
生活污水 3200 生活污水单独进入新材料
产业园污水处理厂处理 3200
达《化学工业
园主要水污染
物排放标准》
(DB32/939-
2006)表 1、表
2一级标准
注：（ 1） 所有生产废水均建有预处理系统，当在线检测达标时直接接管，超
标时进入预处理系统处理达标后再接管进入润埠污水处理厂。
（ 2）润埠公司厌氧+缺氧+MBR 生物处理系统需添加氮磷等营养盐，出水氨
氮、总磷浓度以 5mg/L、 1mg/L 计。
2、 废气
本公司产生的废气主要包括酸碱废气、含铬酸雾废气、含氰废气和热镀锌烟

41
粉尘等。
表 2-7 废气排放情况一览表
生产线 污染物名称 实际排气
量m3/h
产生浓度
mg/m3 1.0
处理方
式 处理效率 排放浓度 mg/m3 参数 排气筒 m
滚 镀 锌 (1.2m)
G1-1,G1-3,G1-
5,G1-2,G1-4
氯化氢
28000
1.0
水喷淋
吸收
90% 0.100
P1:H15
碱雾 1.77 90% 0.177 ￠0.8
挂镀锌(4m)
G1-1,G1-3,G1-
5,G1-2,G1-4
氯化氢
42000
1.1
水喷淋
吸收
90% 0.11
P2:H15
碱雾 1.90 90% 0.190 ￠1.0
挂 镀 锌 (5.2m)
G1-1,G1-3,G1-
5,G1-2,G1-4
氯化氢
48000
2.1
水喷淋
吸收
90% 0.21
P3:H1 5
碱雾 2.70 90% 0.270 ￠1.0
酸锌彩色钝化、
蓝白钝化线前处
理G2-1、 G2-2
氯化氢 12000 3.8 水喷淋
吸收 90% 0.38 P4:H 15 ￠0.5
锌镍线
氯化氢
12000
1.95 水喷淋
洗涤吸
收
90% 0.20
P5:H 15
碱雾 1.16 90% 0.12 ￠0.5
预处理酸洗及退
镀线 氯化氢 7200 5.69
水喷淋
洗涤吸
收
90% 0.57 P6:H 15
￠0.4
铜镍铬线、镀镍
铬线酸碱废气G7-
1,G7-3,G7-2,G7-
4,G7-5,G7-6,G7-
8,G7-9,G7-10,G7-
11, G7-12,G8-1~
G8-4
氯化氢
7200
8.3
水喷淋
吸收
90% 0.83
P7：
H15￠
0.4
硫酸雾 0.0 90% 0.0
碱雾 2.4 90% 0.242
铜镍铬线、镍铬
线含铬酸雾废气
G7-13， G8-5
铬酸雾 7200 0.09
网格式
铬酸雾
净化器
回收+
水喷淋
吸收
95% 0.0046
P8：
H15￠
0.4
铝氧化（大） 硫酸雾 60000 0.20
水喷淋
洗涤吸
收
90% 0.020
P9：
H15￠
1.0
镀锡线,化学镍,铝 氯化氢 42000 0.7 水喷淋 90% 0.07 P10:
H15￠

42
氧化(小),G4-
1,G5-1,G11-1,G4-
2,G4-3,G5-2,G5-
3,G5-4,G11-2,G
11-3,G11-4
硫酸雾 0.1 吸收 90% 0.01 1.0
硝酸雾
0.014 90%
0.001
4
发蓝 G15-1、
G15-2 氯化氢 6000 1.7 水喷淋 吸收 90% 0.17 P11:H15 ￠0.4
镀镍锡线、镀金
镀银线、镀银线
共用含氰废气处
理系统 G9-4,G9-
7,G9-8
氰化物 19200 0.09
二级次
氯酸钠
溶液喷
淋洗涤
吸收
98% 0.002
P12:
H25￠
0.6
镀金镀银、镀银,
镀镍锡酸碱废气
G6-1~G6-8,G9-
1,G9-2,G9-3,G9-
5,G9-6
氯化氢
45000
0.17
水喷淋
吸收
90% 0.017
P13:
H19￠
1.0
硫酸雾 0.00 90% 0.000
碱雾 0.14 90% 0.014
镀银线含氰废气
处理系统 G10-8 氰化物 6000 0.13
二级次
氯酸钠
溶液喷
淋洗涤
吸收
98% 0.003
P14:
H25￠
0.4
镀银线酸碱废气
G10-1~ G10-7 硝酸雾 18000 0.25 水喷淋 吸收 90% 0.025 P15:H25 ￠0.6
镀铜、镀锡共用
线
硫酸雾
18000
0.47
水喷淋
洗涤吸
收
90% 0.05
P16:
H15￠
0.6
硝酸雾 1.99 90% 0.20
氯化氢 6.72 90% 0.67
碱雾 0.73 90% 0.07
不锈钢钝化线 氯化氢 18000 1.95
水喷淋
洗涤吸
收
90% 0.2
P17:
H15￠
0.6
热镀锌大线酸碱
废气 G3-1 氯化氢 36000 1.0 水喷淋 吸收 90% 0.10 H15 P18: ￠
0.8
 
43
热镀锌大线烟尘
G3-2 烟尘 36000 60.0 水喷淋 洗涤 90% 6.0 P19:H15 ￠0.8
热镀锌小线酸碱
废气 G3-1 氯化氢 18000 11.6 水喷淋 吸收 90% 1.16 P20:H15 ￠0.6
热镀锌小线烟尘
G3-2 烟尘 18000 60.0 水喷淋 洗涤 90% 6.0 P21:H15 ￠0.6
热镀锌加热炉(大
线)
SO2
1224
0.7
直接排
放
0 0.7
P22:
H12￠
0.2
NOX 137.6 0 137.6
烟尘 17.6 0 17.6
热镀锌加热炉(小
线)
SO2
816
0.7
直接排
放
0 0.7
P23:
H12￠
0.2
NOX 137.6 0 137.6
烟尘 17.6 0 17.6
抛光粉尘 1
（ G17-1）
粉尘 100 90% 10.00
P24:
H15￠
0.8
抛光粉尘 2
（ G17-1）
粉尘 100 90% 10.00
抛光粉尘 3
（ G17-1）
粉尘 100 90% 10.00
拉丝粉尘 1
（ G17-2）
粉尘 100 90% 10.00
拉丝粉尘 2
（ G17-2）
粉尘 100 90% 10.00
拉丝粉尘 3
（ G17-2）
粉尘 100 90% 10.00
叠加值 粉尘 10
天然气锅炉燃烧
废气（临时）
SO2 3264 0.7
直接排
放
0 0.7
NOX 137.6 0 137.6
烟尘 17.6 0 17.6
3、固废
根据建设单位提供的各种固体废物的产生量情况，项目产生的固体废物主要
包括废油（脱脂、除油、碱蚀）、废酸渣（酸洗、活化）、镀槽废渣（液）、废水处
理污泥、热镀锌锌渣及生活垃圾。
表 2-8 固废处置情况
序 号
固废名称 属性 产生
工序
形态 主要成分 危险
特性
废物
类别
产生量
(吨/年)
备注
1 脱脂除油槽油水
分离废液
危险废
物
脱脂除
油
液 石油类,碳酸
钠,改性硅酸
盐,十二烷基
苯磺酸钠等
T HW17 6.4 在线油水分
离预处理后
循环套用，不
外排；每年进
 
44
2 脱脂除油槽大处
理废活性炭
固 活性炭,石油
类,碳酸钠, 改
性硅酸盐, 十
二烷基苯
磺酸钠等
T HW17 2.0 行一次活性炭
吸附大处理
3 酸洗、活化废
酸（渣)
酸洗活
化 固
盐酸、金属
硅酸盐、废
活性炭等，
含水率 80%
T
HW17 4.2
4 活化废硫酸
（渣） 活化 固
硫酸,金属硅酸
盐,废活性炭
等,含水率80%
T HW17 1.8
加酸活剂，
循环过滤， 5
年更换一
次；热镀锌
5 酸洗废混酸渣
（ S14-8）
镀锡酸
洗 固
硝酸、盐酸硫
酸、锡盐废活
性炭等
T HW17 0.5 为 8 年更换
一次
6 废酸 酸洗活
化 液 硝酸 酸,金属盐等 ,盐酸, 硫 T HW17 29.2
7 活化废柠檬酸
渣（ S9-8） 活化 固 柠檬酸 5% T HW17 0.05
8
镀锌槽废渣
（ S1-5、 S2-3 镀锌 固
活性炭,氯化
锌,氢氧化锌
等,含水率80%
T HW17 5.0
9
三价铬钝化槽废
渣(S1-6,S1-7,S2-
5,S2-6,S3-4,S1
3-6,S14-7）
三价铬
钝化 固 活性炭 等,含水率 ,三价铬 80% T HW21 2.4
10
导电氧化槽废渣
（ S11-5）
铝导电
氧化 固
活性炭,六价铬
等,含水率
80%
T HW21 0.25
11
化学镀镍槽废液
（ S4-3， S10-
7）
化学镀
镍 液 镍,醋酸钠等 次磷酸钠， T HW17 13.5 在线蒸发 缩减量70浓 %
12
化学镍镀槽废渣
（ S4-4、 S10-
8）
化学镀
镍
液 活性炭,硫酸
镍,次磷酸钠
等,含水率80%
T HW17 0.65
13
镀锡槽废渣
（ S5-4、 S6-8
S14-10）
镀锡 固
活性炭,硫酸亚
锡,硫酸 等,含
水率80%
T HW17 1.55
14
含氰铜废渣
(S7-9、 S9-5)
氰化镀
铜
固 活性炭、氰化
亚铜等,含
水率 80%
T
HW17 1.33
 
45
15
镀镍槽废渣(S6-
6,S6-7,S7-8,S7-
9,S7-13,S7-
14,S8-6,S9-
7,S10-9,S14-4)
镀镍 固
活性炭、硫酸
镍等,含水率
80%
T HW17 2.5
16 含铜废渣（ S7-
11、 S14-6）
酸性镀
铜 固
活性炭、硫酸
铜等,含水
率 80%
T HW17 1.0
17
六价镀铬、钝化
槽废渣(S7-15、
S8-7S16-4)
镀铬 固
活性炭、铬酐
等,含水率
80%
T HW21 1.0
18 镀金槽废渣
(S9-9) 镀金 固
活性炭,氰化金
钾,柠檬酸等,
含水率80%
T HW17 0.1
19 镀银槽废渣
(S9-10、 S10-11) 镀银 固
活性炭,氰化银
钾,氰化 钾,含
水率80%
T HW17 0.6
20
铝氧化碱蚀废渣
（ S11-2 、 S12-
3）
铝氧化
碱蚀 固 游离蚀剂等 NaOH,碱 C HW35 3.6
21 铝氧化出光槽
酸渣（ S11-3） 出光 固 硝酸、硅酸 铝等 T HW1 7 0.2
22
铝氧化废电解抛
光槽酸渣（ S12-
4）
中和 固
硫酸,磷酸,硅
酸铝等,含水率
80%
C HW34 0.5
23 铝氧化废除灰槽
酸渣（ S12-5） 除灰 固 浓硫酸 等 ,硅酸铝 C HW34 0.6
24
硫酸氧化,硬质
氧化废酸渣
(S11-4 ,S12-
6,S12-7)
硫酸氧
化 固 硫酸渣 C HW34 0.2
25 封孔槽含镍废渣
（ S12-8） 封孔 固 酸钴 含硫酸镍、硫 ,醋酸钠等 T HW17 0.125
26
电镀锌镍槽含
锌镍废渣
（ S13-5）
电镀
锌镍 固
活性炭,锌,
镍,含水率
80%
T HW17 2.4
27 废沉锌渣（ S10-
4、 S10-6） 沉锌 液 氢氧化钠 锌,酒石酸钾钠 ,氧化 T HW17 1.2
28 废退锌渣（ S10-
5） 退锌 液 硝酸水等 ,硝酸锌, T HW17 0.6
29 发黑槽废渣、废 液（ S15-4） 发黑 固、液 硝酸铜 酸,磷酸 ,亚硒 ,氯
化钠等 T HW17 2.7
30 浸油槽废渣
（ S15-5） 浸油 固 防锈油 T HW17 0.2
31 退镀槽污泥
退镀 固 铜,镍等 T HW17 0.65 随不合格品
32 含金退镀液 液 金,退金水等 T HW17 0.25 面积浮动
 
46
33 含银退镀液 液 银、硫酸、硝
酸等 T HW17 0.25
34 废水处理污泥 废水处
理 固 金属氧化物 等 T HW17 5
35 化验室废液 化验 液 酸,碱,EDTA,
重金属等 T HW17 1.0
36 含金废树脂 含金废
水处理 固 金、离子交换 树脂等 T HW13 0.12/次 2 年更换一 次
37 含银废树脂 含银废
水处理 固 银、离子交 换树脂等 T HW13 0.12/次 2 年更换一 次
38 废离子交换树脂 纯水制
备 固 饱和离子交换 树脂 T HW1 3 0.5/次 5-7一次 年更换
39
非生产性危废
（废手套、废
抹布等）
设备
维修 固 石油类、 重金属等 T W1 H
7
0.2
40 废活性炭
一般固
废
纯水制
备 固 泥沙水等 ,活性炭, / / 1.0/次 5 年更换一 次
41 废反渗透膜 纯水制
备 固 废反渗透膜 / / 0.06/次 5 年更换一 次
42 热镀锌锌灰、锌
渣 热镀锌 固 锌、铁等 / / 24.4
43 废包装材料 包装 固 / / / 8
44 生活垃圾 职工生
活 固 / / / 56
合计
危险废
物 93.92
一般固
体废物 88.61
 
47
2.4 公司周边环境概况 2.4.1 自然环境概况
（ 1） 地理位置
公司位于南京市六合区雄州街道南京新材料产业园区表面处理中心。新材料
产业园位于南京市六合区雄州街道砂子沟社区大庙村，与南京化学工业园仅滁河
相隔。其用地范围为滁河以东、化纤南路以北、双巷路以南、金江公路以西，面
积为 3.29 平方公里。
（ 2） 地形地貌
本地区的地质构造属于宁镇扬丘陵区，地势起伏较缓，呈平原状态，平均高
程在 11 米左右。沿江一部分为圩区，为长江现代冲积平原的一部分，圩区的地
面高程一般在 6～8 米，地势呈北高南低。境内山体主要有灵岩山，瓜埠山，红
山窑（老鹰窑），最高处为灵岩山，高程为 85 米。由长江冲积堆运作用，本地区
土壤形成下部是下蜀系黄土，上部是长江新冲积土壤。沿江地区广泛分布由长江
新冲积物发育的土壤，一般成土时间较短，离长江较近的土壤为砂土、夹砂土，
离长江较远的平缓地带分布江淤土，土质较粘，地势较低的地方分布粘性较重的
青砂土。新材料产业园建设地点位于滁河边，地貌为滁河河漫滩地貌单元，地形
稍有起伏，地面标高在 5.76-7.37 米之间。
（ 3） 水文
滁河：滁河是长江北岸的一条支流，发源于安徽省肥东县梁园，全长 265km，
南京市境内长约 116km，由浦口区进入江苏境内，至六合区大河口入长江，流域
面积为 7900km2，其中六合区面积为 1466km2，为保证农田灌溉需要，滁河在六
合区三叉湾、红山窑站及其支流划子口、岳子河口等处建有闸坝，形成了一个河
槽形的水库，红山窑闸实测最大排洪流量 585m3/s，翻水能力 50m3/s，红山窑船
闸一次可通航 300t 船队， 年通航能力 300 万吨，红山节制闸建成后滁河上游
水位常年控制在 6.5m 以上。
滁河六合段水位正常在 6.01m， 97%保证率在 4.16m 左右， 300 天保证水
位 5.14m，最低为 2.96m。
滁河六合段河槽蓄水非汛期 0.32 亿 m3，汛期 0.48 亿 m3，红山窑翻水站
1973 至 2002 年翻水量最小 491 万 m3，最大 16908 万 m3，滁河六合区工业
用水 298.9 万 m3，农业用水 22650m3，农业用水高峰一般在水稻生长期。
 
48
长江：本地区地处长江南京大厂段，属长江下游感潮河段，受中等强度潮汐
影响，水位每天出现两峰、两谷。涨潮历时约 3 小时，落潮历时约 12 小时，
涨潮水流有顶托，存在负流。
长江大通站历年最大流量为 92600 m3/s，多年平均流量为 28600m3/s。
年内最小流量一般出现在 1 月份，最大流量一般出现在 7 月份。
（ 4） 气候气象
南京地区属北亚热带季风气候，气候温和、四季分明、雨量适中。降雨量四
季分配不均。冬半年（ 10～3 月）受寒冷的极地大陆气团影响， 盛行偏北风，
降雨较少；夏半年（ 4～9 月）受热带或副热带海洋性气团影响，盛行偏南风，
降水丰富。尤其在春夏之交的 5 月底至 6 月，由于“极锋”移至长江流域一线
而多“梅雨”。夏末秋初，受沿西北向移动的台风影响而多台风雨，全年无霜期
222～224 天，年日照时数 1987-2170 小时。
主要气象气候特征见表 2-9 主要气象气候特征。
表 2-9 主要气象气候特征
项 目 数量及单位
气温
年平均气温 15.4℃
历年平均最低气温 11.4℃
历年平均最高气温 20.3℃
极端最高气温 43.0℃
极端最低气温 -13.1℃
湿度 年平均相对湿度 76%
年平均绝对湿度 15.6Hpa
降水
年平均降水量 1106.5mm
年最小降水量 684.2mm
年最大降水量 1561mm
一日最大降水量 198.5mm
积雪 最大积雪深度 51cm
气压
年最高绝对气压 1046.9mb
年最低绝对气压 989.1mb
年平均气压 1015.5mb
风速
年平均风速 2.5m/s
30 年一遇 10 分钟最大平均风速 25.2m/s
风向
主导风向 冬季：东北风
夏季：东南风
静风频率 22%
（ 5） 生态
 
49
由于人类多年的开发活动，本地区天然植被已大部分转化为人工植被，土地
除住宅、工业和道路用地外，主要是农田，种植稻麦和油菜等， 本地区的河塘
及洼地生长有湿地水生植物，主要是芦苇、蒲藻类和菱角等，野生动物有鸟、鼠、
蛇、蛙、昆虫等小动物，评价区域内无大型野生哺乳动物，无珍稀物种。
灵岩山风景区位于六合区雄州镇东郊，是六合主城的城郊公园。宁通、雍六
高速公路擦肩而过，金江公路贯通景区，交通十分便利。景区面积 5953 亩，森
林覆盖率达 98%以上，苍松翠柏掩映，四季如春，环境优美，资源丰富，是旅游
观光之佳地。景区已被批准为国家 AA 级旅游风景区。灵岩禅寺历史悠久，名闻
中外，现已恢复建成大雄宝殿、罗汉殿、观音殿；山上古迹众多，传说丰富新奇，
文化底蕴深厚，文蜂塔、三茅宫、偃月岩、仙人洞、鹿跑泉、白龙池等景点将逐
步恢复重建。 2.4.2 社会环境概况
新材料产业园位于六合区雄州街道，雄州街道位于六合区的东南部，由原雄
州街道与原瓜埠镇合并组建而成，辖 17 个社区居委会、 4 个社区村民委员会，
街道辖区总面积 112.9 平方公里，常住人口 14.8 万人。 2.4.3 环境保护目标
南京佳盛金属表面处理有限公司 500 米范围内无居民住宅等敏感目标。对南
京佳盛金属表面处理有限公司周边 5 公里范围内大气环境风险受体和废水总排
口下游 10 公里范围内环境风险受体进行现场调查，评价范围内无生态环境风险
受体，具体企业 5km 范围内环境敏感保护目标见表 2-10。
表 2-10 环境保护目标表
环境要素 名称 方位 距离 人数（ 人） 环境功能
空气环境
（含风险）
前后杨（待
拆迁） NE 755 280
二类区
郁庄（待拆
迁） NE 1249 400
何庄（待拆
迁） NE 1894 320
陈巷（待拆
迁） NE 709 280
梗头王 NE 3762 40
陆庄 NE 4024 120
蒋庄 NE 4990 320
贾裴村 E 3247 120
袁庄 E 3288 120
 
50
杨庄 SE 3960 160
山头郑 SE 4550 200
胡庄 SE 3867 140
封林 SE 4970 320
杨庄 SE 1944 440
晓庄 SE 3433 80
周庄村 SE 3722 160
朱马 SE 4239 120
大营蔡 SE 4839 80
叶家圩 SE 2213 200
大庙村 SE 2895 200
赵家嘴 SE 2792 120
陈家花园 SE 3991 240
六合地税局 SE 4839 50
瓜埠花园 SE 4922 120
梅婷雅苑 SE 5439 160
沟北邹庄 NE 3722 240
山宋 NE 3557 80
邹庄 NE 3454 160
长塘村 NE 2420 480
砂子沟 NE 2833 400
黄栋树（拟
拆迁） NW 4612 120
长芦街道普
东社区（拟
拆迁）
NW 1903 4000
四柳村 NW 4591 200
花园村 NW 3784 160
邓家庄 NW 2564 200
东窑村 NW 1427 240
陈家庄 NW 1324 240
三板跳 NW 1137 40
骁营村 N 3040 320
袁庄 N 3123 40
前张 N 2606 40
夏庄 N 2109 60
谢家湾 N 4612 160
三棵椿 N 4612 80
汪庄 N 4136 60
杨家仓 N 4756 120
山西村 NE 4880 200
周庄 NE 2482 40
龙虎营 NE 3226 240
楼庄 NE 4074 200
山林 NE 4488 60
水环境 长江 SW 5000m 大河 Ⅱ类水体
滁河 W 200m / Ⅳ类水体
 
51
生态环境
六合国家地
质公园(灵岩
山)
E 2000 m 13.04km2
《南京市生
态红线区域
保护规划》
二级管控区
城市生态公
益林 NW 1400m 5.73km2
马汊河-长江
生态公益林 SW 6400m 8.8 km2
长芦-玉带生
态公益林 S 3000 m 18.31km2
 
52
3 环境风险源与环境风险评估
3.1 环境风险源识别
根据本公司所使用的主要原辅料、产品以及生产过程排放的“三废”污染物
情况，依照《企业突发环境事件风险分级办法》（ HJ 941-2018）识别出本企业主
要涉及的环境风险物质主要是涉及环境风险物质，包括硝酸、硫酸、磷酸、硫酸
镍、氯化镍、铬及其化合物、氰化钾、氰化钠等。
涉气、涉水主要环境风险物质储存量、临界量见表 3-1 和表 3-2。
表 3-1 涉气环境风险物质与临界量比值
编号 单元 物质 临界量 W(t) 最大储存量 w(t) w/W 序号 CAS 号
1
碱性镀
锌线（ 3
条）
硝酸（ 68%） 7.5 0.4 0.053 146 7697-37-2
2
酸洗镀
锌线（ 2
条）
硝酸（ 68%） 7.5 0.1 0.01 146 7697-37-2
3 镀锡线 硫酸（ 98%） 10 0.34 0.034 183 7664-93-9
4 镀镍锡
线 硫酸（ 98%） 10 0.23 0.023 183 7664-93-9
5 镀铜镍
铬线 硫酸（ 98%） 10 0.3 0.03 183 7664-93-9
6 镀镍铬
线 硫酸（ 98%） 10 0.016 0.0016 183 7664-93-9
7
镀金镀
银
氰化钠（ 98%） 0.25 0.0032 0.0128 245 143-33-9
8 硫酸（ 98%） 10 0.10 0.01 183 7664-93-9
9 氰化钾（ 99%） 0.25 0.0076 0.0304 246 151-50-8
10
镀银
硝酸（ 68%） 7.5 0.2 0.027 146 7697-37-2
11 硫酸（ 98%） 10 0.03 0.003 183 7664-93-9
12 氰化钾（ 99%） 0.25 0.103 0.412 246 151-50-8
13 铝氧化
小线
硝酸（ 68%） 7.5 0.21 0.028 146 7697-37-2
14 硫酸（ 98%） 10 0.75 0.075 183 7664-93-9
15 铝氧化
大线
硫酸（ 98%） 10 0.75 0.075 183 7664-93-9
16 磷酸 10 0.30 0.03 182 7664-38-2
17 镀铜、
镀锡共
用线
硫酸（ 98%） 10 1.26 0.126 183 7664-93-9
18 硝酸（ 68%） 7.5 0.75 0.1 146 7697-37-2
19 发蓝线 发黑剂（磷酸
100g/L） 10 0.8 0.08 182 7664-38-2
合计 Σwi/Wi 1.1608
表 3-2 涉水环境风险物质与临界量比值
编号 单元 物质 临界量 W(t) 最大储存量 w(t) w/W 序号 CAS 号
1 硝酸（ 68%） 7.5 0.4 0.053 146 7697-37-2
 
53
2
碱性镀
锌先（ 3
条）
三价铬钝化液
（含三价铬
100g/L）
0.25 3155.2L 1.26 384 /
3
酸洗镀
锌线（ 2
条）
硝酸（ 68%） 7.5 0.1 0.01 146 7697-37-2
4
三价铬钝化液
（含三价铬
100g/L）
0.25 2560L 1.024 384 /
5 化学镍
线
化学镀镍浓缩液
（ 开缸剂 A 硫酸
镍 400g/L）
0.25 7187L 11.5 256 7786-81-4
6 镀锡线 硫酸（ 98%） 10 0.34 0.034 183 7664-93-9
7
镀镍锡
线
硫酸镍 0.25 0.075 0.3 256 7786-81-4
8 氯化镍 0.25 0.019 0.076 252 7718-54-9
9 硫酸（ 98%） 10 0.23 0.023 183 7664-93-9
10
镀铜镍
铬线
硫酸（ 98%） 10 0.3 0.03 183 7664-93-9
11 硫酸镍 0.25 0.0272 0.1088 256 7786-81-4
12 氯化镍 0.25 0.016 0.064 252 7718-54-9
13 铬酐（ 99%） 0.25 0.0148 0.0592 384 /
14
镀镍铬
线
硫酸（ 98%） 10 0.016 0.0016 183 7664-93-9
15 硫酸镍 0.25 0.136 0.544 256 7786-81-4
16 氯化镍 0.25 0.035 0.14 252 7718-54-9
17 铬酐（ 99%） 0.25 0.0205 0.082 384 /
18
镀金镀
银
氰化钠（ 98%） 0.25 0.0032 0.0128 245 143-33-9
19 硫酸（ 98%） 10 0.10 0.01 183 7664-93-9
20 硫酸镍 0.25 0.032 0.128 256 7786-81-4
21 氯化镍 0.25 0.008 0.032 252 7718-54-9
22 氰化钾（ 99%） 0.25 0.0076 0.0304 246 151-50-8
23
镀银
硝酸（ 68%） 7.5 0.2 0.027 146 7697-37-2
24 硫酸（ 98%） 10 0.03 0.003 183 7664-93-9
25 硫酸镍 0.25 0.043 0.172 256 7786-81-4
26 氯化镍 0.25 0.0052 0.0208 252 7718-54-9
27 氰化钾（ 99%） 0.25 0.103 0.412 246 151-50-8
28 铝氧化
小线
硝酸（ 68%） 7.5 0.21 0.028 146 7697-37-2
29 硫酸（ 98%） 10 0.75 0.075 183 7664-93-9
30 铝氧化
大线
硫酸（ 98%） 10 0.75 0.075 183 7664-93-9
31 磷酸 10 0.30 0.03 182 7664-38-2
32
镀锌镍
合金
ZN-2Mu(硫酸镍
400g/L) 0.25 54L 0.54 256 7786-81-4
33 ZN-2C（硫酸镍
400g/L） 0.25 165.4L 0.264 256 7786-81-4
34 三价铬钝化液
（ 100g/L） 0.25 97.5L 0.039 384 /
35
镀铜、
镀锡共
用线
硫酸（ 98%） 10 1.26 0.126 183 7664-93-9
36 硝酸（ 68%） 7.5 0.75 0.1 146 7697-37-2
37 硫酸镍 0.25 0.526 2.104 256 7786-81-4
38 氯化镍 0.25 0.136 0.544 252 7718-54-9
39 三价铬钝化液
（ 100g/L） 0.25 607.5L 0.243 384 /
 
54
40 发蓝线 发黑剂（磷酸
100g/L） 10 0.8 0.08 182 7664-38-2
41 不锈钢
钝化线 铬酐 0.25 0.111 0.444 384 /
合计 Σwi/Wi 20.8496
3.2 突发大气环境风险评级 3.2.1 计算涉气风险物质数量与临界量比值（ Q）
根据企业提供资料，详细统计厂区生产原料、产品、中间产品、副产品、催
化剂、辅料、燃料、“三废”污染物年度内最大存在量与其在附录 A 中的临界量
的比值 Q。
依照《企业突发环境事件风险分级办法》（ HJ 941-2018） 计算全厂涉气环境
风险物质一次最大存在量与临界量的比值。当 Q＜1 时，企业直接评为一般环境
风险等级， 以 Q0 表示。 当 Q≥1 时， 将 Q 值划分为：（ 1） 1≤Q＜10；（ 2） 10≤Q＜
100；（ 3） Q≥100， 分别以 Q1、 Q2 和 Q3 标识。 本企业涉气环境风险物质存量与
临界量比值为 1.1608， 1≤Q＜10， 以 Q1 表示， 见表 3-3。 3.2.2 生产工艺过程与大气环境风险控制水平（ M）评估
采用评分法对企业生产工艺过程、 大气环境风险防控措施及突发环境事件发
生情况进行评估，将各项分值累加，确定企业生产工艺过程、 大气环境风险控制
水平（ M）。 3.2.2.1 生产工艺过程含有风险工艺和设备情况
对照《企业突发环境事件风险分级办法》（ HJ 941-2018） 6.2.1 款生产工艺过
程评估表 1， 具有多套生产工艺单元的企业，对每套生产工艺分别评分并求和，
但最高不超过 30 分。企业不涉及错误!未找到引用源。 的工艺和禁用设备，评分
为 0 分。 因此公司生产工艺评分为 0 分。见表 3-3。
表 3-3 企业生产工艺过程评估
评估依据 分值 得分 备注
涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工
艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化
工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工
艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、
新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺
10/每
套 0 /
其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程a 5/每套 0 /
具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备b 5/每套 0 /
不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0 0 /
合 计 0
注 a： 高温指工艺温度≥300℃， 高压指压力容器的设计压力（ p） ≥10.0MPa，
 
55
易燃易爆等物质是指按照 GB30000.2 至 GB30000.13 所确定的化学物质；
注 b：指根据《产业结构调整指导目录》中有淘汰期限的淘汰类落后生产工
艺装备。 3.2.2.2 大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况
企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况评估指标见表
3-4,。对各项评估指标分别评分，计算总和，各项指标分值合计最高分为 70 分。
表 3-4 企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况评估
评估指标 评估依据 分值 得分 备注
毒性气体
泄漏监控
预警措施
（ 1） 不涉及附录A中有毒有害气体的；
或
（ 2） 根据实际情况，具有针对有毒有害
气体（ 如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光
气、氯气、氨气、苯等）厂界泄漏监控
预警系统的。
0
25
企业涉及有毒有害气体，
不具备厂界有毒有害气体
泄漏监控预警系统
不具备厂界有毒有害气体泄漏监控预警
系统的 25
符合防护
距离情况
符合环评及批复文件防护距离要求的 0
0
已按环评及批复文件要求
建设，防护距离内无居
不符合环评及批复文件防护距离要求的 25 民。
近3年内突
发大气环
境事件发
生情况
发生过特别重大或重大等级突发大气环
境事件的 20
0
企业近3年内未发生过突
发大气环境事件发生情
况；
发生过较大等级突发大气环境事件的 15
发生过一般等级突发大气环境事件的 10
未发生突发大气环境事件的 0
合 计 25 / 3.2.2.3 企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平
将企业生产工艺过程得分 0 分、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件
发生情况各项指标估分值 25 分，累加得出生产工艺过程、大气环境风险控制水
平值为 25 分，以 M2 表示。具体见表 3-5。
表 3-5 企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平类型划分 3.2.3 大气环境风险受体敏感程度（ E）评估
大气环境风险受体敏感程度类型按照企业周边人口数进行划分，按照企业周
生产工艺过程与环境风险控制水平值
生产工艺过程与环境风险控制水平
类型
M＜25 M1
25≤M＜45 M2
45≤M＜65 M3
M≥65 M4
 
56
边 5 公里或 500 米范围内人口数将大气环境风险受体敏感程度由高到低分为类
型 1、类型 2 和类型 3，分别以 E1、 E2 和 E3 表示，见表 3-6。如果企业周边存
在多种类型环境风险受体，则按照敏感度程度高者的类型计。
本企业处于南京新材料产业园表面处理中心内，周边 5 公里范围内不涉及军
事禁区、军事管理区、国家相关保密区域，且居住区、医疗卫生机构、文化教育
机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数 1 万人以上， 5 万以下，大气环境风险受体敏感程度类型应划分为类型 2，以 E2 表示。
表 3-6 大气环境风险受体敏感程度类型划分
类型1
（ E1）
企业周边5公里范围内居住区、 医疗卫生机构、 文化教育机构、 科研单位、行政
机关、企事业单位、商场、公园等人口总数5万人以上，或企业周边500米范围
内人口总数1000人以上，或企业周边5公里涉及军事禁区、 军事管理区、 国家相
关保密区域
类型2
（ E2）
企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政
机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以上、 5万人以下，或企业周边
500米范围内人口总数500人以上、 1000人以下
类型3
（ E3）
企业周边 5 公里范围内居住区、 医疗卫生机构、 文化教育机构、 科研
单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数 1 万人以下，
且企业周边 500 米范围内人口总数 500 人以下 3.2.4 突发大气环境事件风险等级确定
根据企业周边大气环境风险受体敏感程度（ E）、涉气风险物质数量与临界
量比值（ Q）和生产工艺过程与大气环境风险控制水平（ M），按照表 3-7 确定
企业突发大气环境事件风险等级。
由于企业涉气环境风险物质存量与临界量比值为 1.1608， 1≤Q＜10，以 Q1
表示， 生产工艺过程、大气环境风险控制水平值为 25 分，以 M2 表示， 大气环
境风险受体敏感程度类型应划分为类型 2，以 E2 表示。据此确定企业突发大气
环境事件风险等级，表示为“较大-大气（ Q1-M2-E2）”。
表 3-7 企业突发环境事件风险分级矩阵表
环境风险受体
敏感程度
（ E）
风险物质数量与临
界量比值（ Q）
生产工艺过程与环境风险控制水平（ M）
M1类水平 M2类水平 M3类水平 M4类水平
类型1
（ E1）
1≤Q＜10（ Q1） 较大 较大 重大 重大
10≤Q＜100（ Q2） 较大 重大 重大 重大
Q≥100（ Q3） 重大 重大 重大 重大
类型2
（ E2）
1≤Q＜10（ Q1） 一般 较大 较大 重大
10≤Q＜100（ Q2） 较大 较大 重大 重大
Q≥100（ Q3） 较大 重大 重大 重大
类型3
（ E3）
1≤Q＜10（ Q1） 一般 一般 较大 较大
10≤Q＜100（ Q2） 一般 较大 较大 重大
Q≥100（ Q3） 较大 较大 重大 重大
 
57
3.3 突发水环境事件风险评级 3.3.1 计算涉水风险物质数量与临界量比值（ Q）
根据本公司所使用的主要原辅料、产品以及生产过程排放的“三废”污染物
情况，依照《企业突发环境事件风险分级办法》（ HJ 941-2018）识别出本企业主
要涉水的环境风险物质主要包括：硝酸、硫酸、磷酸、硫酸镍、氯化镍、铬及其
化合物、氰化钾、氰化钠等。
根据企业提供资料，详细统计厂区生产原料、产品、中间产品、副产品、催
化剂、辅料、燃料、“三废”污染物年度内最大存在量与其在附录 A 中的临界量
的比值 Q。
依照《企业突发环境事件风险分级办法》（ HJ 941-2018） 计算全厂涉水环境
风险物质一次最大存在量与临界量的比值。当 Q＜1 时，企业直接评为一般环境
风险等级， 以 Q0 表示。 当 Q≥1 时， 将 Q 值划分为：（ 1） 1≤Q＜10；（ 2） 10≤Q＜
100；（ 3） Q≥100， 分别以 Q1、 Q2 和 Q3 标识。 本企业涉水环境风险物质存量与
临界量比值为 20.8496， 10≤Q＜100， 以 Q2 表示， 见表 3.3-1。 3.3.2 生产工艺过程与水环境风险控制水平（ M）评估
采用评分法对企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发环境事件发生
情况进行评估，将各项分值累加，确定企业生产工艺过程、水环境风险控制水平
（ M）。 3.3.2.1 生产工艺过程含有风险工艺和设备情况
对照《企业突发环境事件风险分级办法》（ HJ 941-2018） 6.2.1 款生产工艺过
程评估表 1， 具有多套生产工艺单元的企业，对每套生产工艺分别评分并求和，
但最高不超过 30 分。企业不涉及的工艺和设备，评分为 0 分。 因此公司生产工
艺评分为 0 分见表 3-8。
表 3-8 企业生产工艺过程评估
评估依据 分值 得分 备注
涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化
工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工
艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化
工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工
艺、偶氮化工艺
10/每套 0 /
其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程a 5/每套 0 /
具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备b 5/每套 0 /
不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0 0 /
 
58
评估依据 分值 得分 备注
合 计 0
注 a： 高温指工艺温度≥300℃， 高压指压力容器的设计压力（ p） ≥10.0MPa， 易燃易爆
等物质是指按照 GB30000.2 至 GB30000.13 所确定的化学物质；
注 b：指根据《产业结构调整指导目录》中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。 3.3.2.2 水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况
根据《企业突发环境事件风险分级办法》（ HJ 941-2018），企业水环境风险防
控措施及突发水环境事件发生情况评估指标见表 3-9。对各项评估指标分别评分、
计算总和，各项指标分值合计最高分为 70 分。
表 3-9 企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估
评估指标 评估依据 分值 得分 备注
截流措施
（ 1） 环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防
淋溶、防流失措施；且
（ 2） 装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设
排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的
阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水
池、清净废水排放缓冲池或污水处理系统
的阀门打开；且
（ 3）前述措施日常管理及维护良好，有专
人负责阀门切换或设置自动切换系统，保
证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排
入污水系统
0
0
①各个环境风险单元防
渗、防腐及导流围挡收
集措施符合要求。
②企业生产装置均位于
厂房内。室外公用工程
和罐区设有围堰，围堰
外设有排水切换阀，正
常情况及初期雨水进入
污水系统，后期雨水切
换进入雨排系统。
③前述措施日常管理及
维护符合规范要求（具
体管理水平尚待实际运
营验证）。
有任意一个环境风险单元（包括可能发生
泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场
所）的截流措施不符合上述任意一条要求
的
8
事故排水
收集措施
（ 1）按相关设计规范设置应急事故水池、
事故存液池或清净废水排放缓冲池等事故
排水收集设施，并根据相关设计规范，下
游环境风险受体敏感程度和易发生极端天
气情况，设计事故排水收集设施的容量；
且 （
2）确保事故状态下顺利收集泄漏物和消
防水，日常保持足够的事故排水缓冲容
量；且
（ 3）通过协议单位或自建管线，能将所收
集废水送至厂区内污水处理设施处理
0
0
①按规范设置了事故应
急池、容量满足要求，
同时依托；
②厂区应急事故池，能
自流式或确保事故状态
下顺利收集泄漏物和消
防水，日常保持足够的
事故排水缓冲容量。
③设抽水泵、并与污水
管线连接，将所收集物
送至厂区内污水池里设
施处理。事故排水处理
符合《 石油化工污水处
理设计规范》
（ GB50747-2012） 。
有任意一个环境风险单元（包括可能发生
泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场
所）的事故排水收集措施不符合上述任意
一条要求的
8
清净废水
系统风险
防控措施
（ 1）不涉及清净下水；或
2）厂区内清净下水均可排入废水处理系
统；或清污分流，且清净废水系统具有下
述所有措施：
①具有收集受污染的清净废水排放缓
冲池（或收集池），池内日常保持足
0 0
①厂区内实施清污分
流，不涉及清下水系
统；
 
59
评估指标 评估依据 分值 得分 备注
够的事故排水缓冲容量；池内设有提
升设施或通过自流，能将所集物送至
厂区内污水处理设施处理；且
②具有清净废水系统的总排口监视及
关闭设施，有专人负责在紧急情况下
关闭清净废水总排口，防止受污染的
清净废水和泄漏物进入环境。
涉及清净废水，有任意一个环境风险单元
的清净废水系统防控措施但不符合上述
（ 2）要求的。
8
雨水排水
系统风险
防控措施
（ 1）厂区内雨水均进入废水处理系统；或
雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措
施：
①具有收集初期雨水的收集池或雨水
监控池；池出水管上设置切断阀，正
常情况下阀门关闭，防止受污染的水
外排；池内设有提升设施或通过自
流，能将所集物送至厂区内污水处理
设施处理；
②具有雨水系统外排总排口（含泄洪
渠）监视及关闭设施，在紧急情况下
有专人负责关闭雨水系统总排口（含
与清净废水共用一套排水系统情
况），防止雨水、消防水和泄漏物进
入外环境；
（ 2）如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区
和罐区，或具有防止泄漏物和受污染的消
防水等流入区域排洪沟的措施
0
0
① 设置初期雨水收集池
（污水池）； 污水池
不外排，定期由污水
处理公司槽罐车拖运
不符合上述要求的 8
生产废水
处理系统
风险防控
措施
（ 1）无生产废水产生或外排；或
（ 2）有废水外排时：
①受污染的循环冷却水、雨水、消防
水等排入生产污水系统或独立处理系
统；
②生产废水排放前设监控池，能够将
不合格废水送废水处理设施处理；
③如企业受污染的清净废水或雨水进
入废水处理系统处理，则废水处理系
统应设置事故水缓冲设施；
④具有生产废水总排口监视及关闭设
施，有专人负责启闭，确保泄漏物、
受污染的消防水、不合格废水不排出
厂外
0
0
①雨污分流。 受污染的
雨水、消防水等排入污
水系统处理；
②生产废水排放前设有
监控池， 不合格废水送
废水处理设施重新处
理；企业受污染的清净
下水进入应急事故池；
涉及废水外排，且不符合上述（ 2）中任意
一条要求的 8
废水排放
去向
（ 1） 依法获得污水排入排水管网许可，进
入城镇污水处理厂；或
（ 2） 进入工业废水集中处理厂；或
（ 3） 排入其他单位
6 6
依法获得污水排入排水
管网许可，进入润埠污
水处理厂
 
60
评估指标 评估依据 分值 得分 备注
（ 1）直接进入海域或江河、湖、库等水环
境；或
（ 2）进入城市下水道再入江、河、湖、库
或再进入海域；或
（ 3）未依法获得污水排入排水管网许可，
进入城镇污水处理厂；或
（ 4）直接进入污灌农田或蒸发地
12
厂内危险
废物环境
管理
（ 1）不涉及危险废物的；
（ 2）针对危险废物分区贮存、运输、利
用、处置具有完善的专业设施和风险防控
措施。
0
0
具备完善的危险废物贮
存、运输、利用、处置
设施和风险防控措施。
①危险废物设专门的危
废仓库；
②危废仓库具备防渗、
防晒、防风、防雨、防
流失措施；
③部分危废企业自行处
置利用，其他按照规定
委外处置；
不具备完善的危险废物贮存、运输、利
用、处置设施和风险防控措施 10
近3年内
突发水环
境事件发
生情况
发生过特别重大或重大等级突发水环境事
件的 8
0
企业近3年内未发生过突
发大气环境事件发生情
况；
发生过较大等级突发水环境事件的 6
发生过一般等级突发水环境事件的 4
未发生突发水环境事件的 0
合 计 6
注：本表中相关规范具体指GB50483、 GB50160、 GB50351、 GB50747、 SH3015 3.3.2.3 企业生产工艺过程与水环境风险控制水平
将企业生产工艺过程得分 0 分、水环境风险防控措施及突发大气环境事件发
生情况各项指标估分值 6 分，累加得出生产工艺过程与水环境风险控制水平值为 6 分，以 M1 表示。具体见表 3-10。
表 3-10 企业生产工艺过程与水环境风险控制水平类型划分 3.3.3 水环境风险受体敏感程度（ E）评估
按照水环境风险受体敏感程度，同时考虑河流跨界的情况和可能造成土壤污
染的情况，将水环境风险受体敏感程度由高到低分为类型 1、类型 2 和类型 3，
分别以 E1、 E2 和 E3 表示，见表 3-11。如果企业周边存在多种敏感程度类型的
水环境风险受体，则按照敏感度程度高者的类型计。
对照表 3-11，本企业处于南京新材料产业园表面处理中心内，各股废水通过
生产工艺过程与环境风险控制水平值 生产工艺过程与环境风险控制水平类型
M＜25 M1
25≤M＜45 M2
45≤M＜65 M3
M≥65 M4
 
61
在表面处理中心布设的并排架高管道，明管分质送表面处理中心污水处理厂（ 南
京润埠水处理有限公司） 统一处理后 51%回用， 剩余部分最终纳污水体为Ⅱ类水
域长江南京段，水环境风险受体敏感程度类型应划分为类型 2，以 E2 表示。
表 3-11 水环境风险受体敏感程度类型划分
类型1
（ E1）
（ 1） 企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有如下
一类或多类环境风险受体： 集中式地表水、地下水饮用水源保护区（ 包括一级保
护区、二级保护区及准保护区） ；农村分散式饮用水源保护区；
（ 2） 废水排入受纳水体后24小时流经范围（按受纳河流最大日均流速计算）
内涉跨国界的
类型2
（ E2）
（ 1） 企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有生态
保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区，如国
家公园、国家级和省级水产种质资源保护区， 水产养殖区， 天然渔场，海水浴
场，盐场保护区，国家重要湿地，国家级和地方级海洋特别保护区，国家级和地
方级海洋自然保护区，生物多样性保护优先区域，国家级和地方级自然保护区，
国家级和省级风景名胜区， 世界文化和自然遗产地，国家级和省级森林公园，世
界、国家和省级地质公园， 基本农田保护区， 基本草原；
（ 2） 企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内涉及跨
省界的；
（ 3） 企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区
类型3
（ E3） 不涉及类型 1 和类型 2 情况的
注：本表中规定的距离范围以到各类水环境保护目标或保护区域的边界为准 3.3.4 突发水环境事件风险等级确定
根据企业周边水环境风险受体敏感程度（ E）、涉水风险物质数量与临界量
比值（ Q）和生产工艺过程与水环境风险控制水平（ M），按照表 3-12 确定企业
突发水环境事件风险等级。
本企业涉水环境风险物质存量与临界量比值为 20.8496， 10≤Q＜100， 以 Q2
表示； 生产工艺过程、水环境风险控制水平值为 6 分，以 M1 表示；水环境风险
受体敏感程度类型应划分为类型 2，以 E2 表示。据此确定企业突发大气环境事
件风险等级，表示为“较大-水（ Q2-M1-E2）”。水环境风险等级评定情况见表
3-12。
表 3-12 企业突发水环境事件风险分级矩阵表
 
62
环境风险受
体敏感程度
（ E）
风险物质数量与临
界量比值（ Q）
生产工艺过程与环境风险控制水平（ M）
M1类水平 M2类水平 M3类水平 M4类水平
类型1
（ E1）
1≤Q＜10（ Q1） 较大 较大 重大 重大
10≤Q＜100
（ Q2） 较大 重大 重大 重大
Q≥100（ Q3） 重大 重大 重大 重大
类型2
（ E2）
1≤Q＜10（ Q1） 一般 较大 较大 重大
10≤Q＜100
（ Q2） 较大 较大 重大 重大
Q≥100（ Q3） 较大 重大 重大 重大
类型3
（ E3）
1≤Q＜10（ Q1） 一般 一般 较大 较大
10≤Q＜100
（ Q2） 一般 较大 较大 重大
Q≥100（ Q3） 较大 较大 重大 重大
3.4 企业突发环境事件风险等级确定与调整 3.4.1 风险等级确定
对照《企业突发环境事件风险分级办法》（ HJ 941-2018）， 本企业涉气环境风
险物质存量与临界量比值为 1.1608， 1≤Q＜10，以 Q1 表示，生产工艺过程、大
气环境风险控制水平值为 25 分，以 M2 表示，大气环境风险受体敏感程度类型
应划分为类型 2，以 E2 表示。据此确定企业突发大气环境事件风险等级，表示
为“较大-大气（ Q1-M2-E2）” 。
本企业涉水环境风险物质存量与临界量比值为 20.8496， 10≤Q＜100， 以 Q2
表示； 生产工艺过程、水环境风险控制水平值为 6 分，以 M1 表示；水环境风险
受体敏感程度类型应划分为类型 2，以 E2 表示。据此确定企业突发大气环境事
件风险等级，表示为“较大-水（ Q2-M1-E2）”。
按照以企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险等级高者确定突
发环境事件风险等级为原则，南京佳盛金属表面处理有限公司环境风险等级应按
较高的大气环境风险等级确定，表示为“较大”。 3.4.2 风险等级调整
按照《企业突发环境事件风险分级办法》（ HJ 941-2018），近三年内因违法排
放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚的企业，在
已评定的突发环境事件风险等级基础上调高一级，最高等级为重大。
南京佳盛金属表面处理有限公司在南京新材料产业园表面处理中心内，近三
年内未受到环境保护部门的处罚，因此等级可不予以调整，仍为较大。
 
63 3.4.3 风险等级表征
综上，南京佳盛金属表面处理有限公司同时涉及突发大气和水环境事件风险，
风险等级表示为“较大［ 较大-大气（ Q1-M2-E2） +较大-水（ Q2-M1-E2） ］ ”。
3.5 公司应急能力分析
环保设施，应急队伍，监测能力，
（ 1）本项目留有足够的消防通道，并保证消防、急救车辆到达该区域畅通
无阻。同时人流、物流不交叉，道路宽度符合规范要求。
（ 2）生产装置监控巡检：由生产部、设备员执行。每天巡检一次， 检查内
容包括：工艺参数是否符合工艺和安全规程，消防设施和安全设施是否完好。设
备员定期对槽区关键部位进行全面检查。对查出的问题和隐患及时整改或采取有
效防范措施。
（ 3）表面处理中心自备消防水池两处，一处设 6 吨水箱在 D5 屋面供火灾
初期 10 分钟消防用水，另一处建于处理中心西北大门旁，水池容量为 2000 吨。
从厂区南面的双向路和北面道路各引一根管径 DN200 水管。水池为地下式钢筋
混凝土结构。
（ 4）公司事故池依托南京润埠水处理有限公司 1000m3 事故池，以保证事
故状态下能够暂存部分废水及消防水，确保不直接向周围水体排污。
（ 5）安装 6 套废水在线监测系统，在线监测水量和重金属（铜、镍、锌、
六价铬、总铬）。
 
64
4 组织机构及职责
4.1 组织体系
公司成立突发环境事件应急指挥机构，负责组织实施事故应急救援工作，组
织机构图如下：
图 4.1-1 突发环境事件应急指挥领导小组
应急指挥信息流向图如下：
图 4.1-2 应急指挥信息流向图
4.2 指挥机构组成及职责 4.2.1 指挥机构组成
总指挥：周爱华 副总指挥：邵冰
抢险救援组组长：吕宗明 物资后勤组组长： 尹春林
警戒疏散组组长：奉勇 环境保护组组长： 倪明宝 4.2.2 指挥机构的主要职责
1、 应急救援指挥部主要职责
（ 1）贯彻执行国家、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；
 
65
（ 2）组织制定突发环境事件应急预案；
（ 3）组建突发环境事件应急救援队伍；
（ 4）负责应急防范设施的建设；以及应急救援物资的储备；
（ 5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，
督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑冒滴漏；
（ 6）负责组织预案的审批与更新；
（ 7）负责组织外部评审；
（ 8）批准本预案的启动与终止；
（ 9）确定现场指挥人员；
（ 10）协调事件现场有关工作；
（ 11）负责应急队伍的调动和资源配置；
（ 12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；
（ 13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；
（ 14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理； 配合
有关部门对环境进行报复、事件调查、经验教训总结；
（ 15）负责保护事件现场及相关数据；
（ 16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行
演练，向周边中心、村落提供公司有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。
2、应急救援总指挥主要职责
（ 1）接受化工园环保局和上级主管部门的领导，请示并落实指令；
（ 2）审定并签发公司的应急救援预案；
（ 3）下达预警和预警解除指令；
（ 4）下达预案启动和预案终止指令；
（ 5）向上级主管部门汇报事件情况，事件发展的预测；
（ 6）确定现场指挥部人员名单和聘请专家名单，并下达派出指令；
（ 7）指派专人负责接待上级主管部门领导和新闻媒体;
（ 8）统一和协调公司内部的应急资源；
（ 9）联系求助、协调社会救援力量；
（ 10）审核向地方政府及其行业有关部门的报告；
（ 11）审查应急工作的考核结果和审批应急救援费用。
 
66
3、应急副总指挥的主要职责
当工厂发生紧急情况时， 作为现场指挥配合总指挥进行处理。当总指挥不在
工厂时承担其主要的职责，对于事故的救援工作全面负责，要合理分配救援人员，
使用合适的工具，保护员工的生命安全，并要保证重要信息能及时到达相应部门，
并负责清点人数。紧急情况结束，负责核实现场状态，发出可以重新入厂的指令。
4、应急救援成员主要职责
在公司事故应急总预案启动后，均负有保证应急指挥中心指令能及时、准确
地传达到本单位相关人员，按公司总体预案组织本单位人员正确处理，有序、高
效地贯彻落实本单位事故应急的责任。
（ 1）接到应急指挥中心应急启动指令后，立即通知应急指挥中心成员并同
时联系好交通工具，确保各成员单位应急处置的人员能及时赶到事故现场；
（ 2）按照应急预案进行事故现场的应急指挥；
（ 3）发生各类事故后，迅速了解事故的详细情况，向现场负责人汇报事件
情况，向公司应急指挥中心汇报重大突发性事件发生和应急救援情况，事件发展
的预测；
（ 4）监控和记录生产现场的报警信号（包括火灾、可燃气体、有毒气体报
警）；
（ 5）应急处理期间向各部门(小组)传达应急指挥中心的各项应急指令；
（ 6）负责应急处理期间生产的组织及调度。
5、应急救援各组主要职责
在发生事件时，各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的
演习、训练，完善事件应急预案。各应急小组成员组成及其主要职责如下：
（ 1）抢险救灾组
组建多个抢险救灾组，如储存区抢险组、生产装置抢险组、公用工程抢险组
等。主要职责职下：
1）接到通知后，正确配戴个人防护用品，迅速赶赴现场，根据应急指挥小
组的指令，切断事件源，有效控制事件，以防扩大。
2）负责对事件现场转移出来的伤员，实施紧急救护工作，协助医疗救护部
门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置。
3）在专业消防队伍来到后，按专业消防队伍的指挥员要求， 配合进行工程
 
67
抢险。
4）在事件发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等
应急物资运送到事件现场。
5）火灾扑救后，尽快组织力量抢修公司供电、供水等重要设施， 尽快恢复
功能。
（ 2）物资后勤组主要职责职下：
1）负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管；
2）在事件发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等
应急物资运送到事件现场；
3）负责厂内车辆及装备的调度。
（ 3）警戒疏散组主要职责职如下：
1）负责事故现场的警戒、疏散、引导工作，非事故现场人员应立即安排紧
急疏散，不得接近事故警戒范围内，应保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的
交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。
2）协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行指挥机
构的通告，并做好事故现场证据保护工作。
（ 4）环境保护组
主要职责职如下：
1）负责事故发生前的预防预警工作；
2）负责事故发生后的应急监测，包括协助监测站进行监测、雨污水阀门的
切换，及时关注厂区内事故水的走向，避免事故水流出厂区进入环境。
3）负责事故后的环境风险防控。
6、在场职工主要职责
（ 1）熟悉公司重点目标情况和应急救援方案、所有行动必须符合应急救援
方案。
（ 2）对泄漏事故，采用适当的手段降低污染物的危害程度。
（ 3）对火灾爆炸事故，选用相应的灭火器材，迅速控制火势和扑灭火灾。
（ 4）负责对染毒人员和道路进行清洗、消除事故后果。
（ 5）对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护，防止事故扩大及二
次事故。
 
68
（ 6）熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案， 发生化
学事故时在具有防护措施的前提下，关闭系统，制止化学物质的泄漏。
（ 7）负责抢修设备，切断电源，转移易燃易爆危险化学品，防止事故扩大，
降低事故损失，抑制危害范围的扩大或其它情况材料吸收。大量泄漏构筑围堤，
用泡沫覆盖，降低蒸汽危害。回收或运送至废物处理场所处置。降低环境污染。
（ 8）对发生的事故案级别处理，严格执行撤退程序及方式。
 
69
5 预防与预警
5.1 环境风险源监控
1、建立环境风险源管理制度，落实监控措施。
2、建立环境风险源台账、档案。
3、安装 6 套废水在线监测系统，在线监测水量和重金属（铜、镍、锌、六
价铬、总铬）
4、全厂和各部门对环境风险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，
查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。
5、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。
6、设备设施定期保养并保持完好。
7、做好交接班记录。
5.2 预警行动
相关部门或人员收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的
可能性增大时，按照预案进入预警状态。
预警条件
（ 1）气象部门等通知有极端天气或发生其他地址灾害预警时；
（ 2）尾气处理设施异常，不能发挥作用；
（ 3）通过监控和巡查发现生产线周边废水大幅增多；
（ 4）发生生产安全事故可能次生突发环境事件
（ 5）危险化学品出现少量泄露；
（ 6）出现其他有可能引发突发环境事件的情况预防措施
公司应急指挥中心发布预警后，立即启动环境应急预案。
应急指挥中心总指挥或副总指挥安排环境应急小组进入备战，组长立刻安排
当班的小组成员按照各自职责进入待命状态，抢险救援组、警戒疏散组立刻赶赴
现场开展先期处置，对可能造成事故的源头进行排查，封闭可能受到危害的场所，
准备应急物资和设备。
5.3 报警、通讯联络方式
当公司内发生污染环境或破坏（影响）生态的突发事故时，无论事发原因如
何、事故影响程度大小，也无须等待事故等级认定结果， 都要及时进行汇报。
事故发生后，事故当事人或发现人应立即向现场指挥报告，由现场指挥向公
 
70
司管理层报告。公司管理层接到上报事故汇报后，应及时向化工园应急响应中心
和化工园环保局汇报。在报告的同时，现场人员应及时采取抢救措施。如果事故
较严重应通知周边企业。
报警的内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物
质、人员受害情况、受害面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等情
况。
相关人员、单位电话通讯录见附件 7。
 
71
6 信息报告与通报
6.1 内部报告
当事故等级难以确定，污染物有可能排入环境中时，应立即用电话等快捷通
讯方式向公司领导报告；报告后在事件应急处置的多个时段，用电话等快捷通讯
方式向公司领导续报，至应急终止；应急终止后，以书面形式向公司领导报告事
件发生、处置的详细情况及对环境影响初评估。
正常报告程序：操作人员巡检发现物料泄漏，要及时报告现场负责人。现场
负责人立即向安全生产部门领导报告，简要说明事故时间、地点、泄漏物料名称
及泄漏情况。安全生产部门领导根据事故的影响程度初步判定事故级别，并启动
相应的应急程序。当发生较大泄漏时， 应立即向公司应急指挥领导小组汇报，
不得延误。
 
72
图 6.1-1 信息报告程序及流程图
 
73
6.2 信息上报
当事件已经达到或可能对外环境造成影响时，首先应向六合环保局、化工园
环保局、化工园应急响应中心报告。报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报从发现事件后起及时上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果
报告在事故处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括：事故
的类型、发生时间、发生地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面
积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生
的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告，在初报和续报的基础上，报告处理
事故的措施、 过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗
留问题等详细情况。
6.3 信息通报
当事故对外环境造成影响时，指挥部必须立即上报六合环保局、化工园环保
局、化工园应急响应中心，同时将污染监测数据和现场调查情况一并上报，由六
合环保局、化工园环保局、化工园应急响应中心根据实际情况，按有关规定，决
定是否向可能受影响的区域通报事件信息。
若六合环保局、化工园环保局、化工园应急响应中心决定事故单位应向可能
受影响的区域通报事件信息，公司环保部门应将事故现场具体情况及事故影响范
围以电话、电子邮件等方式通知附近各企事业单位。
公司环保部门会秉着实事求是的原则向相关部门及新闻部门发布事故的伤
亡情况、救援处置情况、事故调查结果、事故处理追究情况，环境污染和处置情
况。
6.4 事故报告内容
事故信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、
数量、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转
化方式及趋向，可能受影响区域及采取的措施建议等。
6.5 相关部门、单位、人员的联系方式
见附件 7。
 
74
7 应急响应与措施
7.1 分级响应机制 7.1.1 预案分级
按照环境事故发生的严重性和紧急程度，公司环境事故分为如下二个级别：
(1)较大环境事故（Ⅰ级即园区级）
此类事故所能造成的影响可波及临近的其他公司，但能被公司以及周边公司
的力量控制。
(2)一般环境事故（Ⅱ级即公司级）
此类事故的影响可波及公司内部其他装置或公用设施、但不会对公司区域以
外的其他公司、社区造成影响，并且能被公司的力量所控制。 7.1.2 分级响应程序
按照突发环境事故的可控性、严重程度和影响范围，以及公司环境事故分级
情况，公司突发环境事故的应急响应分为较大（Ⅰ级响应）、一般（Ⅱ级响应）。
超出本应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援组织机构启动上一级应急预
案。
当生产装置发生突发事故时，该装置区域最高领导者有权利决定是否启动装
置急应急预案。当装置区域内部不能控制事故情况时，应立即上报公司应急指挥
部，由公司应急指挥部根据事故具体情况决定是否启动公司级突发环境事件应急
预案。若突发环境事故已超出公司的应急能力范围，公司领导必须上报化工园应
急响应中心和化工园环保局，由化工园应急响应中心和化工园环保局根据事故情
况决定是否请求地方政府启动地方级突发环境事件应急预案。突发环境事故一旦
超出公司范围，公司不再具备自行处置的能力时，应服从上级部门的指挥、领导。
预案分级响应程序如下：
(1)Ⅰ级（园区级）响应
当公司发生事故的影响已经或可能超出公司控制范围时，应立即通知相邻的
其他公司，并向地方政府通报。
发生重大化学品火灾，并且在短期内无法有效控制、存在爆炸的危险；易燃、
易爆、有毒、有害等化学品泄漏、扩散半径超出公司界区的事故；发生重大环境
污染（包括水体污染、土壤污染和大气污染）的事故。
(2) Ⅱ级（公司级）响应
 
75
当厂区发生下列情况时立即启动“Ⅱ级（公司级）事故应急预案”，并做好
启动“Ⅰ级（社区）事故应急预案”的准备。
未能立即控制或扑灭的化学品火灾、爆炸事故，请求消防部门援助；易燃、
易爆、有毒、有害等化学品泄漏、扩散半径超过 30 米的事故；危险化学品泄漏
200 公斤以上或无害化学原料泄漏 1000 公斤以上；
发生人员死亡、重伤和急性中毒且还在进一步扩大的事故； 发生事故的后
果超出装置控制范围的事故；
其它将会危及人员生命或造成财产损失 50 万元以上的事故。应急响应图如
下：
 
76 7.1.3 应急响应内容
在值班人员或生产人员遇到下列情况时，应立即启动事故应急救援预案：
(1)发现有毒物料泄出，已经造成周围气体环境变化；
(2)发生火灾或爆炸事故。
当公司应急组织机构接到环境污染事故的信息后，立即按下列程序和内容响
应：
(1)立即启动并实施本公司应急预案，并向上级主管部门汇报； (2)启动本公
司应急指挥机构；
(3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作；
(4)需要其他应急救援力量支援时，向上一级应急救援组织机构请求支援。
7.2 应急措施 7.2.1 水污染事件专项应急预案
见附件 1 7.2.2 大气污染专项应急预案
见附件 2。 7.2.3 危险废物专项应急预案
见附件 3。 7.2.4 突发环境事件现场应急预案
见附件 4。 7.2.5 受伤人员现场救护、救治与医院救治
伤者应迅速脱离现场，转移到空气新鲜的地方，松开扎紧的衣服， 仔细检
查病人的病情。在搬运过程中，要注意冷静，注意安全。现场急救注意事项:选择
有利地形设置急救点；做好自身及伤病员的个体防护；防止继发性损害；至少 2
－3 人为一组集体行动；所用救援器材具备防爆功能。
尽快联系附近医院。到医院就诊后，由医师根据病情进行受伤程度分级。
7.3 应急监测
公司应急监测能力不足，公司负责人应第一时间上报合环保局、化工园环保
局、化工园应急响应中心，同时请求有资质监测单位迅速赶赴事件现场进行应急
监测。应急监测采取就近监测原则，由有资质监测单位对事故现场进行应急监测，
公司检验公司人员应根据事故具体情况及现场天气情况等向监测单位提供监测
 
77
因子供现场监测人员参考，并协助监测站监测人员确定监测点位及监测频次，以
便对大气污染物因子进行快速有效的监测。
7.4 突发事故产生的处置废物的处置措施
厂区发生火灾、爆炸、泄露事故时，在对设备进行灭火及稀释物料等应急救
援过程中会产生大量的含物料废水，含物料废水进入厂区事故水收集系统。发生
大量物料泄露时，应覆盖泄露源附近雨水井， 必要时关闭厂区污水总阀门及雨
水总阀门，将厂区与外环境相连接的沟、管、口进行封堵，防止物料及含物料废
水进入厂区外的排水明沟。事故结束后，部分设备、场地在事故过程中沾染了泄
露物料，需
用大量水进行冲洗，在洗消处置时应覆盖洗消场所附近雨水井，若洗消水量
过大，必要时应关闭厂区污水总阀门及雨水总阀门，将厂区与外环境相连接的沟、
管、口进行封堵，防止含物料废水进入厂区附近的排水明沟。含有物料的冲洗水
经厂区内管网收集排入事故收集池（或用泵泵送至事故收集池），请有资质单位
进行回收处理。
事故处理过程中产生的废弃救援物资及其他受污染的废弃物，如废弃防护手
套、不可再利用的简化防护服、防毒面具、受污染土壤、废弃灭火器等，可暂存
于危废暂存场所，在事故结束后委托有资质单位处理。
7.5 应急终止
1、应急终止的条件
符合下列条件，即满足应急终止条件：
(1)事件现场得到控制，事件条件已经消除；
(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
(3)事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长
期负面影响趋于并保持在尽量低的水平。
2、 应急终止的程序
(1)应急终止时机由现场应急指挥组确认，经现场应急指挥组批准；
(2)现场应急指挥组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
(3)应急状态终止后，应急环境监测组继续进行跟踪监测和评价工作，直至污染影
 
78
响彻底消除为止。
3、应急状态终止后，企业应继续进行跟踪环境监测和评估工作的方案。
7.6 应急终止后的行动
(1) 通知本单位相关部门、周边企业（或事业）单位、社区、社会关注区及人员
事件危险已解除。
(2)对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化。
(3)应急指挥小组配合有关部门查找事件原因，防止类似问题的重复出现。
(4)编制突发环境事件总结报告，于应急终止后上报。
(5)根据环境事件的类别，由相关专业主管部门组织对环境应急预案进行评估，并
及时修订。
(6)参加应急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设
备，使之始终保持良好的技术状态。
(7)进行环境危害调查与评估，对周边大气环境进行检查，统计周边人员的健康状
况（主要是中毒、致死情况）。
(8)对于由于我公司的环境事故而造成周边人员伤害的，统计伤害程度及范围，对
其进行适当经济补偿。
(9)根据事故调查结果，对厂区已有的防范措施与应急预案做出评价，指出其有效
性和不足之处，提出整改意见。
(10)做出污染危害评估报告，设置应急事故专门记录人员，建立档案和专门报告
制度，设专门部门负责管理，并上报当地政府。
 
79
8 后期处理
8.1 善后处理
1、配合政府相关部门做好事故的善后工作。
2、安置受灾人员，赔偿受灾人员损失。
3、组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估，在相关部门的监管
下，对受污染生态环境进行恢复。
8.2 保险
我公司为员工办理保险为：养老保险，医疗保险，失业保险和环境污染责任
险。发生重大环境事故后，受灾人员应当视为工伤，享受工伤保险。
为具有应急救援任务的应急救援人员办理意外伤害保险，以防在救援时受到
意外伤害，确保救援人员的安全。
 
80
9 应急培训和演练
9.1 培训
应急救援人员由年纪轻、业务技能熟练的车间骨干组成，能够满足应急需要，
每年要参加以下内容培训：
（ 1）国家政策、法规的学习；
（ 2）产品安全知识的讲座，熟悉产品性能，并进行书面考核；
（ 3）学习应急救援中人员自救、互救医务常识和专业技术。
9.2 演练 9.2.1 演练准备
（ 1）成立应急演练领导小组，并编制演练方案。
（ 2）明确参加演练的人员和评审观摩人员。
（ 3）准备必要的演练物资。 9.2.2 演练范围和频次
公司每年组织应急救援队和一线员工，针对可能出现的事故情形进行演练，
公司每年至少组织一次突发性环境污染事故的演练。 9.2.3 演练效果评价
演练结束后，指挥部及时进行反馈、总结，评价演练效果，落实改进措施，
不断完善预案。
 
81
10 奖惩
10.1 奖励
在突发环境事件应急救援工作中，有下列事迹之一的部门和个人，依据有关
规定给予奖励：
（ 1）出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的；
（ 2）消除或减轻突发环境事件，使国家、集体、和人民群众的生命财产免
遭或减少损失的；
（ 3）对突发环境事件应急准备与响应提出重大建议，效果显著；
（ 4）有其它特殊贡献的。
10.2 责任追究
在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，视情节和危害后果对责任
人给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（ 1）不认真履行环境法律、法规，引发环境事件的；
（ 2）拒绝承担突发环境事件应急准备义务的；
（ 3）不按规定报告突发环境事件真实情况的；
（ 4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或在突发环境
事件应急响应时临阵脱逃的；
（ 5）盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的；
（ 6）阻碍环境事件应急工作人员执行任务或进行破坏活动的；
（ 7）散布谣言，扰乱救援秩序的；
（ 8）有其它对环境事件应急工作造成危害行为的。
 
82
11 保障措施
11.1 经费保障
突发环境事件的应急处理所需经费，包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、
应急演练、人员防护设备等的配置的运作经费，由我公司财务部支出解决，专款
专用，所需经费列入公司财政预算，保障应急状态时应急经费的及时到位。
11.2 应急物资装备保障
见附件 6
11.3 应急队伍保障
公司在各部门挑选专业能力强、体质好、素质高的人员组成应急救援队伍，
定期集训、演练，提高实战能力。
环境监测应急保障：公司自身监测能力不足，发生突发事件时， 应委托有
资质的监测单位到事故现场进行监测，公司环保部门给予配合。
11.4 通信与信息保障
参加应急救援的所有成员必须配备移动通讯工具并处开机状态， 确保本预
案启动时指挥部和有关部门及现场各专业应急分队间的联络畅通。
通讯方式见附件 7。
 
83
12 预案的评审、备案、发布和更新
12.1 内部评审
本预案于 2018 年 9 月 16 日通过南京佳盛金属表面处理有限公司内部评
审。见附件 8。
12.2 外部评审
本预案于 2018 年 10 月 19 日进行专家外部评审。
12.3 备案时间及部门
本预案于发布后 20 个工作日内在南京市化学工业园区环保局进行备案。
12.4 预案文本的发放
本预案以书面文本形式发放，发放时由环境保护部门加盖“受控文件”专用
章，进行编号、登记进行发布。发放对象：
①公司领导及各部门负责人；
②应急救援分队人员；
③有法律要求的上级环保部门；
④有需要的相关部门。
12.5 预案文本的更改
①预案文本需更改时，应由相关部门填写《文件更改申请单》， 说明更改原
因，对重要的更改还应附有充分的证据。
②预案文本的更改应由副总指挥审核、总指挥（总经理）批准后实施。
③当更改内容较多时，应实施换版，具体发行版本及更新内容以《文件更改
通知单》（附更改号）下发相关部门及人员，并在本预案《预案修改、更新表》
中进行记录。
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生
变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况， 应及时修订完善预案。
 
84
13 预案的实施和生效时间
本预案经公司环境应急小组审议通过后由总经理签发后实施并生效。
 
85
14 附图及附件
附件 1 水污染事件专项应急预案
1、事故类型及危害程度分析
水体污染事故主要由于停水、停电、火灾、爆炸、泄漏物质等环境性事件造
成的异常排放情况，主要包括化工产品及物料的泄漏，含物料的消防水、循环水
排水等液体，泄漏的去向主要有外环境、清排水管网。针对此采取相应的控制措
施。
2、组织机构及职责见南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应急预
案总案。
3、信息和报告
监测站对污染物排放进行不定期监测，做到确保达标排放。发生事故并导致
水污染事故时，应及时反应至应急指挥部，本公司水应急监测能力不足，应急指
挥部应立即委托有资质的监测单位进行监测。如果是人身死亡事故立即向六合区
安全生产监督局、六合区公安局等部门报告；如果是火灾事故应立即报告六合区
消防队，如发生急性中毒事故应立即拨打 120 急救，同时，现场人员应及时采
取抢救措施。
4、应急措施
由于构筑物机械安全性及基础安全性而发生酸、碱罐等罐体发生破裂、污水
处理效率降低、排污管道发生爆裂等。
1) 污水管道事故
当污水输送管道发生破裂时，会影响周围环境，污染周围土壤和地下水等。
当厂内污水输送管道发生破裂时，应立即停止污水输送，积极抢修，并把废
水暂存于污水事故池，若管道修复时间较长，应立即停止生产，待排污管道修复
后重新生产。
此外，停产检修期间需进行试压检查，日常应加强巡查，管系统均安装压力
表，日常记录、发现压力异常进行检查，发现泄漏立即修复。在污水管线沿岸树
立标志和联系电话，一旦周围群众发现泄漏现象可以及时汇报。
2) 废水处理设施处理效率降低影响分析及应急预案
当水处理设施发生泄漏时，或污染物浓度突然变化、或因操作运行不当时，
污水处理效果下降，应通过污水管网把废水收集到事故池。由于项目污水处理直
 
86
接排放长江，若厂区污水处理厂发生事故，将对长江下游的取水单位产生不利影
响。
若污水处理站发生故障，自动监测仪显示出水水质浓度较高时应立即关闭污
水排放口的阀门，把废水控制在厂内。并且检查污水厂发生事故的原因。若事故
排除需较长时间，则应通知相关生产车间降负荷生产或停产。
若污水厂事故排放，废水未经处理达标就排放长江，引起长江上、下游用水
单位取水口处水污染物超标，则应及时通知相关用水单位停止取水。同时，应立
即关闭污水排放口的阀门，把废水控制在厂内， 并且检查污水厂发生事故的原
因。
5)化学储罐泄漏事故排放影响分析及应急预案
由于构筑物机械安全性及基础安全性而发生化学储罐体发生破裂。预计罐整
体发生破裂，液体总量 10m3。若发生酸、碱泄漏，可基本全部收集控制在围堰
内，利用围堰内的贮存的酸、碱进行中和处理。待事故处理后，中和后的废水排
到废水处理系统进一步处理。若其他化学品发生泄漏，应立即用沙土覆盖、吸附。
对大型液体储罐用钢板对可能会崩裂处进行加固，所有设备连接处全部接软
接头，减少罐体发生爆裂的可能性。对其他设施进行全面检查、复核、部分设施
重新维护、整改。在各个罐体加设围堰，确保发生泄漏时，污染物不会泄漏至外
围环境中。同时原有雨水管网的总排水管有通往污水事故池的旁路。
物料发生泄露，泄漏的污染物，一律排入厂内的排污管道，进缓冲池。化学
物料、排放污染物排入应急事故池。水体污染事故发生时， 泄漏至事件发生地
区域内的化学物质，视泄漏量的大小用中和或化学分解等措施降低其毒性或对水
体的影响，小量的泄漏用沙土或其他棉质物质进行收集，废物等事件结束后集中
处理。大量泄漏化学物质进入污水及清排水管网，应关闭雨排总管网排放口阀门，
打开应急事故池的阀门收集事故水，防止进入下游水体。
若泄漏事件严重，公司无法全部拦截，除采取必要的拦截措施外， 生产部
需通知六合区环保局监察大队、化工园区环保局监察大队，请求援助。
污水异常排放情况下，具体应急措施如下：
（ 1）发现后当班人员立即向领导小组组长汇报,并在事故处理过程中随时保
持与领导小组的联系。
（ 2）领导小组接到报告后，应及时向业主和当地环保部门汇报，并在事故
 
87
处理过程中随时保持与业主和当地环保部门的联系。
（ 3）当班人员排查造成事故的原因：
1）发现进水超出设计标准
① 立即向领导汇报,减少进水量。
②立即对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对
相关工艺流程进行及时调整。
2）突发暴雨
①根据天气预报,预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管
线进行疏通,确保畅通。
②各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。
③随时观察调节池的水位并向领导汇报。
④外出巡视,必须两人一组,注意防滑。
3）水量超过生化系统设计处理能力
及时与领导联系,并取水样化验 COD、重金属、总铜。马上向业主请示，部
分污水或外运处置，或投加适量氧化剂后与正常流程的出水混合排放，或按业主
的指示处理。
4）突然停电
①将现场设备退出运行状态。
②如长时间停电超过 6 小时,则通知上级主管部门及时送电。
③来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行。
5）氰化物泄露
氰化物为剧毒品，本项目依托化建进行配送。对整个储运、使用过程加以严
格控制并做好记录，剧毒品领用人员必须监督电镀液配置人员将氰化物全部溶解
进电镀槽。
①剧毒化学品的保管和使用单位应对剧毒化学品的储存量和用途如实记录，
并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失、误用，发现剧毒化学品被
盗、丢失、误用时，必须立即向当地公安部门报告。
②剧毒化学品必须在专用库房内单独存放，实行“五双制度”，即双人验收、
双人保管、双人发货、双把锁、双本帐。做好门卫管理， 加强检查登记，做好
氰化物的防盗、防误服、防谋害方面的工作。而且要建立剧毒化学品应急救援预
 
88
案，配置急救药品，与当地医院保持联系。
③ 采购剧毒化学品，从业人员必须具备相应的资质，得持有公安部门签发
的《剧毒物品准购证》，同时应有专人押运，防止被盗、丢失现象。
④剧毒品的废弃物、包装物，应注意回收给供货单位，切不可乱放、乱丢弃。
剧毒品的专用收发器具及其他设备严禁做其他用途。
⑤搬运、领发时要穿戴好防护用品，轻装轻卸，认真操作，防止包装损坏。
⑥严禁利用内河及其他封闭水域运输剧毒品。
⑦含氰化物的电镀槽，必须加盖；下班后或节假日必须加锁防止溶液流失。
氰化物电镀槽的管道、阀门、接头必须每周全面检查一次， 发现隐患及时整改。
⑧电镀生产现场不得让闲杂人等进入。生产场所和化学品储存区不得存放食
物，不得裸手接触氰化物及电镀液， 不允许一个人在含氰电镀场所工作。
⑨电镀液、废水不经过有效处理不得任意排放以免造成污染。
⑩有氰电镀车间停产必须保证门窗关好，加强监控防盗，安装防盗报警器。
5、应急终止
确认现场水体污染物排放已达到标准范围，周围有害物质的浓度已达到允许
范围，当事故得以控制，消除环境污染和危害后，并已经进行取证工作后，由总
指挥下达解除应急救援的命令，由生产部通知事故装置解除警报，由生产部通知
警戒人员撤离，在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责
人或者社区负责人解除警报。
 
89
附件 2 大气污染事件专项应急预案
1、事故类型及危害程度分析
大气污染事故主要是由于停水、停电、火灾、爆炸、泄漏物质以及生产工艺
条件异常等环境性事件造成物料泄漏并挥发到大气中。南京佳盛金属表面处理有
限公司可能发生的大气污染事故主要是生产过程中产生的氯化氢、碱雾、硫酸雾
出现异常状况造成废气排放，以及火灾爆炸事故造成的环境空气异味。由本公司
的生产使用物料状况及公司的运行状况进行分析，本公司发生大气污染事故的可
能性很小，且造成的影响相对较轻。但大气污染事故发生的可能性也不容忽视。
2、组织机构及职责见南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应急预
案总案。
3、信息和报告
发生事故并导致大气污染事故时，应及时反应至应急指挥部，本公司大气应
急监测能力不足，应急指挥部应立即委托南京白云化工监测有限公司进行监测。
如果是人身死亡事故立即向南京市安全生产监督局、南京市公安局等部门报告；
如果是火灾事故应立即报告化工园区消防队，如发生急性中毒事故应拨打 120
求救，同时，现场人员应及时采取抢救措施。
4、应急措施
发生大气污染事故后，人员的安全撤离及安全区的隔离相当重要，只有在监
测报告显示空气质量正常后方可撤销隔离带。
发生事故时，应急救援指挥机构根据现场的具体情况，以事故地为公司，确
定危险核心区及危害边缘区。
事故危险、危害核心区初步划定后，应根据现场火势、环境监测和当时气象
资料，由指挥部确定扩大或缩小划定危险、危害核心区和危险、危害边缘区。
4、应急程序：
4.1 处理措施
（ 1）确定扩散污染物的种类
本公司的主要大气污染物为 HCl 雾和 H2SO4 雾等。
（ 2）污染防治措施
厂内危险化学品储量参差不齐，分布在各车间及仓库。重点需要防范的物质
包括储量较大剧毒物质。
 
90
对于泄漏量小，容易收集或容易及时处理，能够迅速把污染控制切断在源头
处的，将冲洗稀释水或者吸附后的吸附剂收集，交由三废车间集中处理；对于泄
漏量小，但是车间无法及时收集或处理，需其他车间援助的，及时联系附近车间
配合处理，冲洗水或吸附剂交由三废车间集中处理；对于危险物泄漏量大，不易
控制，模型预测可能会超标的，应当一方面处理泄漏的污染物，另一方面通知厂
应急小组， 由应急小组指挥应急监测小组对环境保护目标进行监测，监测计划
详见下一章。若监测结果超标，再根据污染物类型确定防护措施和方法； 对于
泄漏量大，毒性严重，根据模型预测严重超标的污染物，一方面由应急领导小组
指挥各救援小队救险，另一方面通知上级相关部门，
指挥需保护的村舍和社区做好防范措施，同时通知应急监测小组对目标区域
进行监测；若泄漏或火灾爆炸事故十分严重，威胁到需保护区域人的生命安全，
应当由应急监测小组组长立即通知镇或者县有关部门，根据事态的严重程度安排
该区域的人员疏散，同时划定隔离区。
（ 3）基本防护措施
1）呼吸防护：在确认发生毒气泄漏或袭击后，应马上用手帕、餐巾纸、衣
物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料，最好把手帕、衣物等浸湿。
最好能及时戴上防毒面具、防毒口罩。
2）皮肤防护：尽可能戴上手套，穿上雨衣、雨鞋等，或用床单、衣物遮住
裸露的皮肤。如已备有防化服等防护装备，要及时穿戴。
3）眼睛防护： 尽可能戴上各种防毒眼镜、防护镜或游泳用的护目镜等。
4）洗消：到达安全地点后，要及时脱去被污染的衣服，用流动的水冲洗身
体，特别是曾经裸露的部分。
5）救治：迅速拨打 120，将中毒人员及早送医院救治。中毒人员在等待救
援时应保持平静，避免剧烈运动，以免加重心肺负担致使病情恶化。
6）食品检测：污染区及周边地区的食品和水源不可随便动用， 须经检测无
害后方可食用。
（ 4）受影响区域人群疏散方式
当环境事故发生后严重影响到了厂内以及受保护地区人民群众的生命安全
时，应当组织人员疏散，疏散时，遵循以下原则：
1）保证疏散指示标志明显，应急疏散通道出口通畅，应急照明灯能正常使
 
91
用；
2）明确疏散计划，由应急领导小组发出疏散命令后，疏散小组按负责部位
进入指定位置，立即组织人员疏散。
3）疏散小组用最快速度通知现场人员，按疏散的方向通道进行疏散。
4）积极配合好有关部门（公安消防队）进行疏散工作，主动汇报事故现场
情况。
5）事故现场有被困人员时，疏导人员应劝导被困人员，服从指挥，做到有
组织、有秩序地疏散。
6）正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去，
然后视情况公开通报，告诉其他区域人员进行有序疏散， 防止不分先后，发生
拥挤影响顺利疏散。
7）口头引导疏散。疏导人员要用镇定的语气，呼喊、劝说人们消除恐惧心
里，稳定情绪，使大家能够积极配合进行疏散。
8）广播引导疏散。利用广播将发生事故的部位，需疏散人员的区域，安全
的区域方向和标志告诉大家，对已被困人员告知他们救生器材的使用方法，自制
救生器材的方法。
9）事故现场直接威胁人员安全，疏散组人员采取必要的手段强制疏导，防
止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、叉道等容易走错方向的地方设疏导人员，
提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。
10）对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离
危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时，在进入危险区域的关键部
位配备警戒人员。
11）专业救援队伍到达现场后，疏导人员若知晓内部被困人员， 要迅速报
告，介绍被困人员方位、数量。
（ 5）紧急避难场所
1）选择合适的地区或建筑物为紧急避难场所；
2）做好宣传工作，确保人人了解紧急避难场所的地址，目的和功能；
3）紧急避难场所必须有醒目的标志牌；
4）紧急避难场所不得作为他用。
（ 6）交通疏导
 
92
1）发生严重环境事故时，应急领导小组应积极配合有关部门， 汇报事故情
况，安排好交通封锁和疏通；
2）设置路障，封锁通往事故现场的道路，防治车辆或者人员再次进入事故
现场；
3）配合好进入事故现场的应急救援小队，确保应急救援小队进出现场自由
通畅；
4）引导需经过事故现场的车辆或行人临时绕道，确保车辆行人不受危险物
质的伤害。
4.2 撤离和隔离
对Ⅲ级危险、危害核心区的隔离、警戒由应急救援小组组织实施。
对 II 级以上危险、危害核心区按划定的危险区边缘以黄黑带设置警戒隔离
区域，并设警戒哨，限制人员、车辆进入。
一旦发生Ⅰ级以上事故，对事故现场周边区域的道路实施交通管制，除救护
车、消防车、抢险物资运输车、指挥车辆可进入事故隔离区内，其它车辆均不得
进入事故隔离区内；对原停留在隔离区内的车辆实施疏导。
a 人员紧急疏散、撤离
1)疏散、撤离组织负责人：事故发生后，现场当班负责人或到达现场的指挥
人员作为疏散、撤离组织负责人，若指挥不在现场，安全管理人员作为疏散、撤
离组织负责人。
2)撤离方式：疏散集中点由应急指挥组根据当时气象条件确定， 总的原则
是撤离安全点处于当时的上风向。事故现场人员向上风或侧向风方向转移，指定
专门人员引导和护送疏散人员到安全区，并逐一清点人数，及时向指挥组报告。
在疏散和撤离的路线上设立哨位，指明方向，人员不要在低洼处滞留；要查清是
否有人留在污染区与着火区。如有没有及时撤离人员，应指派配戴适宜防护装备
的抢险队员两人进入现场搜寻，并实施救助。
当事故威胁到周边地区的群众时，要及时向当地政府部门或上级应急救援公
司求援，由公安、民政部门、街道组织抽调力量负责组织实施。
3)撤离路线描述：依据可能发生事故的场所，设施及周围情况、化学事故的
性质和危害程度，当时的风向等气象情况确定撤离路线。
4)非事故原发点现场人员的紧急疏散
 
93
现场指挥人员，根据事故可能扩大的范围和当时气象条件，抢险进展情况及
预计延展趋势，综合分析判断，对可能涉及的生产装置决定是否紧急停车和疏散
人员，并向他们通报这一决定。防止引起恐慌或引发派生事故。
5)周边区域的单位、社区人员的疏散
根据危险化学品事故的危害特性和事故的涉及或影响范围，由总指挥决定是
否需要向周边地区发布信息，并与政府有关部门联系，如给政府部门决定对周边
区域的单位，社区人员进行疏散时，立即组织广播车辆和专业人员协助公安及其
他政府有关部门的人员进行动员和疏导，使周边区域的人员安全疏散。
6)人员在撤离、疏散后的报告
事故现场、非事故现场和周边区域的人员按指挥组命令撤离、疏散至安全地
点集中后，由相关负责人清点、统计人数后，及时向指挥组报告。
b 危险区的隔离
1)危险区设定依据、初始危险区域设定的一般原则：根据事故原发点泄漏危
险化学品（易燃或可燃物质及有毒物质）的危害特性，危及或影响的半径进行确
定，一般以地面建筑物或道路作为间隔参照物。
2)事故现场隔离方法：在事故发生后，在确定的隔离范围内拉红色警戒线，
并在明显的路段标明警示标志。
3)隔离措施：现场在主要进出点需要有人把守，禁止与事故处理无关人员进
入现场，进入现场的有关人员，禁止携带手机和火种，禁止穿易产生静电的衣物
进入现场。
4)事故现场周边区域的交通
为了避免事故影响的扩大，有利于事故的应急救援，应设立警戒区域，实行
交通保障和管制。
根据事故发生情况、检测结果情况设置警戒区域。警戒区域划分为重度危险
区、轻度危险区、安全区。分别在划分的区域设立标志， 或由保安人员设岗负
责警戒，在安全区域外视情况设立隔离带（由地方公安部门及保安共同负责）。
严格控制危险区域的进出人员与车辆， 并进行登记。
处理事故时，工厂周边的道路由公安局交通管理部门负责，公司内部区域控
制由保卫部负责管理控制，办公室与安全消防部指挥负责确定警戒区域。公司内
部交通车辆及其它运输工具由应急救援指挥部统一调度。
 
94
5、应急终止
确认现场气体污染物排放已达到标准范围，周围有害物质的浓度已达到允许
范围，当事故得以控制，消除环境污染和危害后，并已进行取证工作后，由总指
挥下达解除应急救援命令，由生产部通知事故装置解除警报，由生产部通知警戒
人员撤离，涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或者
社区负责人解除警报。
 
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附件 3 危险废物专项应急预案
1、应急预案简介
（ 1）应急预案编制目的
本应急预案着眼于最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事
件导致的危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的
危害。
（ 2）应急预案适用范围
本预案为南京佳盛金属表面处理有限公司在生产过程中发生的危险废物泄
漏、火灾、爆炸、中毒、污染、大面积感染等意外突发事故时，所采取的应急处
理预案。包括原辅材料贮存泄漏所致的事故； 原辅材料加工过程中泄漏所致的
事故等。
（ 3）应急预案文本管理及修订
应急预案应在各应急小组发放一份完整的应急预案副本，同时应急预案应及
时修订，不断充实、完善和提高。在以下情况下应当及时修订应急预案：
①适用法律法规变化；
②应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；
③危险废物经营设施的设计、建设、操作、维护改变；
④可能导致爆炸、火灾或泄漏风险提高的其他条件改变；
⑤应急协调人改变；
⑥应急装备改变；
⑦应急技术和能力的变化；
⑧各个生产班级、生产岗位发生变化。
2、单位基本情况及周围环境综述
（ 1）单位基本情况见南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应急预
案总案 2.1。
（ 2）危险废物及其经营设施基本情况
表 14-1 危险废物基本情况
 
96
序 号
固废名称 属性 产生
工序 形态 主要成分 危险 特性 废物 类别 产生量 (吨/年) 备注
1 脱脂除油槽油
水分离废液 液
石油类,碳酸钠,
改性硅酸
盐,十二烷基
T HW17 6.4 在线油水分
离预处理后
2 脱脂除油槽大处
理废活性炭 固
苯磺酸钠等活
性炭,石油类,碳
酸钠,改性硅酸
盐,十二烷基苯
磺酸钠等
T HW17 2.0
循环套用,
不外排;每年
进行一次活
性炭吸附大
处理
3 洗、活化废酸
（渣)
酸洗、
活化 固
盐酸,金属硅酸
盐,废活性炭等,
含水率80%
T HW17 4.2
加酸活剂,
循环过滤,5
年更换一
次;热镀锌为
8 年更换一
次
4 活化废硫酸
（渣）
危险废
物
活化 固
硫酸,金属硅酸
盐,废活性炭等,
含水率80%
T HW17 1.8
5
酸洗废混酸渣
（ S14-8）
镀锡酸
洗 固
硝酸,盐酸,硫
酸,锡盐,废活
性炭等
T HW17 0.5
6 废酸 酸洗、
活化 液 酸 硝酸 ,金属盐等 ,盐酸,硫 T HW17 29.2
7
活化废柠檬酸
活化 固 柠檬酸 5% T HW17 0.05
渣（ S9-8）
8 镀锌槽废渣
（ S1-5、 S2-3） 镀锌 固
活性炭,氯化
锌,氢氧化锌
等,含水率80%
T HW17 5.0
9
三价铬钝化槽废
渣(S1-6,S1-7,S2-
5, S2-6,S3-4,S13-
6S14-7）
三价铬
钝化 固 等 活性炭 ,含水率 ,三价铬 80% T HW21 2.4
10 导电氧化槽废渣
（ S11-5）
铝导电
氧化 固 等 活性炭 ,含水率 ,六价铬 80% T HW21 0.25
11 化学镀镍槽废
（ S4-3,S10-7
化学镀
液 镍、次磷酸、
镍 醋酸钠等 T HW17 13.5 缩减量 在线蒸发浓 70%
1
2
化学镍镀槽废
（ S4-4,S10-8
化学镀
镍 液
活性炭,硫酸
镍,次磷酸钠
等,含水率 80%
T HW17 0.65
13
镀锡槽废渣
（ S5-4,S6-8,S14
-10）
镀锡 固
活性炭,硫酸
亚锡,硫酸等,
含水率 80%
T HW17 1.55
14
含氰铜废渣
(S7-9,S9-5)
氰化镀
铜 固
活性炭,氰化亚
铜等,含水率
80%
T HW17 1.33
 
97
1
15
镀镍槽废渣(S6-
6,S6-7,S7-8,S7-
9,S7-13,S7-
14,S8-6,S9-7,S10
9,S14-4)
镀镍 固 性炭、硫酸镍
等,含水率 80% T HW17 2.5
16 含铜废渣
（ S7-11、 S14-6
酸性镀
铜 固
活性炭,硫酸铜
等,含水率
80%
T HW17 1.0
17
价镀铬、钝化槽
废渣(S7-15,S8-
7,S16-4)
镀铬 固 活性炭,铬酐
等,含水率 80% T HW21 1.0
1
18
镀金槽废渣(S9-
9) 镀金 固
活性炭,氰化金
钾,柠檬酸等,
含水率 80%
T HW17 0.1
19 镀银槽废渣 S9-
10、 S10-11 镀银 固
性炭、氰化
钾、氰化钾含
水率 80%
T HW17 0.6
20 铝氧化碱蚀废渣
(S11-2,S12-3)
铝氧化
碱蚀 固 蚀剂等 游离 NaOH,碱 C HW35 3.6
21 铝氧化出光槽酸
渣（ S11-3） 出光 固 硝酸,硅酸铝等 T HW17 0.2
22
铝氧化废电解抛
光槽酸渣（ S12-
4）
中和 固
硫酸,磷酸,硅
酸铝等,含水率
80%
C HW34 0.5
23 铝氧化废除灰槽
酸渣(S12-5) 除灰 固 浓硫酸 等 ,硅酸铝 C HW34 0.6
24
硫酸氧化,硬质
氧化废酸渣
(S11-4 ,S12-6,S1
2-7)
硫酸氧
化 固 硫酸渣 C HW34 0.2
25 封孔槽含镍废渣
（ S12-8） 封孔 固
含硫酸镍,硫酸
钴,醋酸钠
等
T HW17 0.125
26
电镀锌镍槽含锌
镍废渣（ S13-
5）
电镀锌
镍 固 活性炭 含水率,锌 80% ,镍, T HW17 2.4
27 废沉锌渣（ S10-
4、 S10-6 沉锌 液
氢氧化钠、氧
化锌、酒石酸
钾钠
T HW17 1.2
28 废退锌渣（ S10-
5） 退锌 液 硝酸、硝酸 锌、水等 T HW17 0.6
29 发黑槽废渣,废
液(S15-4( 发黑 固、液
硝酸铜、亚硒
酸、磷酸、氯
化钠等
T HW17 2.7
 
98
30 浸油槽废渣
（ S15-5） 浸油 固 防锈油 T HW17 0.2
31 退镀槽污泥 退镀退
镀 固 铜,镍等 T HW17 0.65 随不合格品 面积浮动
32 含金退镀液 液 金,退金水等 T HW17 0.25
33 含银退镀液 液 银,硫酸,硝酸
等 T HW17 0.25
34 废水处理污泥 废水处
理 固 金属氧化物等 T HW17 5
35 化验室废液 化验 液
酸、碱、
EDTA 重金属
等
T HW17 1.0
36 含金废树脂 含金废
水处理 固 金、离子交换 树脂等 T HW13 0.12/次 2 年更换一 次
37 含银废树脂 含银废
水处理 固 银、离子交换 树脂等 T HW13 0.12/次 2 年更换一 次
38 废离子交换树脂 纯水
制备 固 饱和离子交换 树脂 T HW13 0.5/次 5-7一次 年更换
39
非生产性危废
（废手套、废抹
布等）
设备维
修 固 石油类、重金 属等 T HW17 0.2
40 废活性炭
一般固
废
纯水制
备 固 泥沙水等 ,活性炭, / / 1.0/次 5 年更换一 次
41 废反渗透膜 纯水
制备 固 废反渗透膜 / / 0.06/次 5 年更换一 次
42 热镀锌锌灰,锌
渣 热镀锌 固 锌、铁等 / / 24.4
43 废包装材料 包装 固 / / / 8
44 生活垃圾 职工生
活 固 / / / 56
合计
危险废
物 93.92
一般固
体废物 88.61
公司建设有符合标准的临时固废暂存场所，具备固废的暂存能力，发生火灾
或泄漏事故时可进行抢险，避免泄漏物质及消防废水进入外环境。
（ 3）周边环境状况见南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应急预
案总案 2.3。
3、启动应急预案的情形
（ 1）危险废物溢出： ①危险废物溢出可能导致有毒液体泄漏；
 
99
②危险废物的溢出不能控制在厂区内，导致厂区外土壤污染或者水体污染。
（ 2）火灾： ①火灾蔓延，可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸；
②火灾蔓延至厂区外； ③使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。
4、应急组织机构见
总案 4。
5、应急响应程序-事故的发现及报警见南京佳盛金属表面处理有限公司突发
环境事件应急预案总案 6。
6、应急响应程序-事故控制见南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件
应急预案总案 7。
7、应急响应程序-后续事项见南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件
应急预案总案 7.5。
8、人员安全救护
发生物料泄漏、火灾时可引起人员中毒、化学性灼伤、烧伤和其它意外伤害。
当现场有人受到伤害时，应首先组织力量将患者转移离事故现场到空气新鲜的地
方（上风向），按正确的现场急救方法进行抢救。
发生严重泄漏时，现场人员应分头采取以下措施，按报送程序向有关部门领
导报告；通知停止周围一切可能危及安全的动火、产生火花的作业，消除一切火
源；通知附近无关人员迅速离开现场，严禁闲人进入危险区等。
9、应急装备
应急装备见附件 7 公司环境应急处置及救援资源一览表。
10、应急预防和保障措施见南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应
急预案总案 11。
11、事故报告
因发生事故或其他他突发性事件，造成危险废物严重污染环境， 必须并向
所在县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告。
一般应当在发生事故后立即（如一小时内）以电话或其他形式报告，在发生
事故后 5-15 日以书面方式报告，事故处理完毕后应及时书面报告处理结果。
初报的内容应当包括：单位法定代表人的名称、地址、联系方式； 设施名
称、地址和联系地址；事故发生的日期和时间，事故类型；所涉及材料的名称和
数量；对人体健康和环境的潜在名实际危害的评估；事故产生的污染的处理情况，
 
100
如被污染土壤的修复，所产生废水和废物或被污染物质处理或准备处理情况。
书面报告视事件进展情况可一次或多次报告。报告内容除初报的内容外，还
应当包括事件有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的
应急措施、措施效果、处理结果等。
12、事故的新闻发布
事故的新闻发布是事故应急处置工作的重要组成部分。应加强各部门应应急
事故新闻发布工作的规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，
解疑释惑，主动引导舆论，维护社会稳定， 最大程度避免、缩小和消除因突发
公共事件造成的各种负面影响。
事故发生后，成立信息联络应急小组，指定专人负责突发事件有关新闻发布
事项的的工作，主动联系相关媒体做好新闻发布工作：
（ 1）信息联络小组组长向小组成员传达上级指示精神，分析突发事件的总
体形势及境内外舆情，明确工作要求，建立各项工作机制， 落实各工作小组和
工作人员责任。
（ 2）启动新闻发布方案审批机制。信息联络组迅速拟定新闻发
布方案，报负责事件处理的主管部门审核、信息联络领导小组审批
（ 3）启动新闻发布机制。按照批准的新闻发布方案，新闻发布由新闻发言
人通过新闻发布会（发布会的地点、时间及安排场次等， 根据时间性质、影响
程度及发展情况而定）、吹风会、散发新闻通稿、手机短信、应约接受记者采访、
口头或书面回答记者提问等多种形式进行。
（ 4）根据情况及时受理中外记者的采访申请，向记者提供事件有关信息。
必要时迅速设立临时新闻公司并提供电话、传真、上网以及电视信号传输等服务，
为记者的采访报道提供方便；加强对记者采访组织、现场管理以及引导工作。
（ 5）启动互联网信息安全管理机制。迅速开展有效的网上舆论管理和引导
工作，加强本地网站的管理，发现有害信息及时上报省外宣办网络处，请求封堵
和删除。
对于有媒体针对突发事件的有关歪曲性报道和别有用心的人借机对我公司
的造谣攻击、诽谤煽动，要及时通过适当方式和途径做好辟谣和驳斥澄清工作，
以正视听。
13、应急预案的实施和生效时间
 
101
见 总案 13。
 
102
附件 4 突发环境事件现场应急措施
（ 1）切断污染源方案
对于化学物质的泄漏，首先应根据泄漏物质的性质，毒性和特点， 确定使
用堵塞该污染物的材料，同时关闭阀门，利用该材料修补容器或管道的泄漏口，
以防污染物更多的泄漏；利用能够降低污染物危害的物质撒在泄漏口周围，将泄
漏口与外部隔绝开；若泄漏速度过快， 并且堵塞泄漏口有困难，应当及时使用
有针对性的材料堵塞下水道， 截断污染物外流造成污染；保持现场通风良好，
以免造成现场有毒气体浓度过高，对应急人员构成危险。
（ 2）化学品泄漏的应急监测与处置
用洗消液冲洗分为三个部分，一是在源头冲洗，将污染源严密控制在最小范
围内，二是在事故发生地周围的设备，厂房，以及下风向的建筑物喷洒洗消液，
将污染控制在一个隔绝区域；三是在控制住污染源后，从事故发生地开始向下风
方向对污染区逐次推进全面而彻底的洗消。
洗消冲洗废水不能直接排入污水处理装置，应当及时关闭污水处理设施的入
口阀门，防止高浓度污染物流入厂污水处理设施，增加污水处理设施压力。
关闭正常污水排放口和雨水泵站，防止污染物通过污水排放口和雨水排放口
流入到厂外，对厂外水沟造成污染。通知相关人员启动通入环境应急池的应急排
污泵，引导污染物、消防废水和冲洗废水等流入应急管道，最终流入环境应急池
集中处理。
待事故现场污染物得到控制并消除已产生的污染物后方可启动正常排污口。
（ 3）污染物削减与消除方案
盐酸泄漏时，隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式
呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏：
用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系
统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或
输送至废物处理场所用液碱中和。
硫酸泄漏时，隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式
呼吸器，穿防酸碱工作服。小量泄漏时，用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。大量
泄漏时，收集回收或输送至废物处理场所用液碱中和。
液碱泄漏时，隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员穿防酸碱工作
 
103
服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏时，用砂土活性炭等混合。也可以用大量水
冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏时， 收集回收或输送至废物处理场
所用盐酸中和。
对于石灰固态废物，隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘
面具（全面罩），穿一般作业工作服。避免扬尘，小心扫起，置于袋中转移至安
全场所回收利用。若大量泄漏，用塑料布、帆布覆盖。收集回收或运至废物处理
场所处置。
若企业发生火灾、爆炸等事故时，则视情况关闭污水处理设施。同时消防废
水等通过雨水泵房的旁路支管排入应急事故池。待事故排除后，再排入污水厂处
理单元处理达标后排放。
（ 4）水处理单元事故停车
水处理单元发生事故异常情况，运行部全权组织处理；当装置发生故障有可
能影响其他公司时，必须向公司通报；生产装置发生人身伤亡事故以及设备、操
作、火灾等重大事故时，必须立即向设备部经理报告。
（ 5）应急药剂
应急过程中要用到大量的药剂以及工具.
（ 6）装置生产应急处理原则
①供电紧急情况
当供电出现紧急情况需要降负荷时，视电力供应情况，停车的顺序为办公生
活用电，装置、循环水部分水泵。
出现紧急情况时，公用工程当班班长根据公司调度的降荷要求通知有关部门
停车，并通知下一步要停车的部门做好准备。
②有关供出单位应力争避免此种现象发生，至少要及时发出预报，使有关用
户可以准备应急对策。
③当发生重大火灾、爆炸、地震等突发事故时，实施紧急停车。
（ 7）危险区的隔离
1、危险区的设定：
全公司生产区为危险区。
2、事故现场隔离区的划定方式、方法：
在发生紧急事故时，要按事故的状态进行区域管制与警戒，限制
 
104
无关人员进入和无关车辆经过，以防止事故扩大或人员伤亡。
在公司主管部门未到达和接管前，将由发生事故现场主管在本装置主要路口
和周围地带进行区域管制与警戒工作。
3、事故现场隔离方法：
危险区边界警戒线，为黄黑带，警戒哨佩带臂章，救护车鸣灯。
4、事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法： 实行区域管制与警戒，
专人进行疏导。
5、现场人员的撤离
在发生重大火灾爆炸、严重的有毒物质泄漏，严重威胁现场人员生命安全条
件下，事故现场最高指挥有权作出与事故处理无关人员的撤离，或全部人员撤离
的命令。
公司指定要求大门作为公司紧急集合地点，在发生严重的火灾爆炸、毒物泄
漏事故时，应依据当时的风向选择确定上风向的一侧作为紧急集合地点，撤离人
员先在该处集合登记，等待进一步的指令，撤离的信号为公司警报系统发出的报
警声：持续时间为 30 秒（预先通知的系统测试根据通知要求进行响应）
在发生事故时，公司派专人对非公司人员（参观人员、外单位施工作业人员
等）进行引导疏散并撤离至安全地带。
当经过积极的灾害急救处理后，灾情仍无法控制进，由事故应急指挥小组下
达撤离命令后，装置现场所有人员按自己所处位置，选择特定路线撤离，并引导
现场其他人员迅速撤离现场。对可能威胁到厂外居民安全时，指挥部应立即和地
方有关部门联系，并应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在县、
市指挥部指挥协调下， 指挥引导居民迅速撤离到安全地点。
撤离路线见附件 F6 疏散路线、交通管制示意图。
（ 8）应急人员进入撤离现场的条件
应急人员在进入现场时应做好如下准备：一是人员准备，根据事故发生的规
模，影响程度以及危险范围，确定应急救援人员的人数， 并由经验丰富的或相
关专业人员带队；二是救援器材、物资必须准备充足，以防出现吸附剂等救险药
剂不够用的情况；三是必须弄清救援方式，救援前尽量弄清楚各类相关事故处置
情况，在保证自己安全的情况下最大限度的抢险救灾；四是思想准备要充分，救
援时思想情绪保持稳定，做好救援抢险工作。
 
105
当突发事件的危害已经消除或者得到有效控制，由应急小组组长命令应急救
援人员撤离现场。撤离时应保持秩序不混乱，不得提前脱下防护设备，待到安全
区域时立即消毒，沐浴。
（ 9）应急救援的调度和保障供应措施
应急救援队伍由应急小组组长统一调度和指挥，突发环境事故时，由应急小
组组长下达救援命令，并由事故发生车间或生产工段负责人带领展开应急救援行
动。
应急救援物资由各物资保管人负责分发给各救援小组，在达到应急救援的目
的同时尽量节约，不浪费。
 
106
附件 5 主要设备清单
表 F5-1 主要生产设备一览表
序号 电镀线名称 包含设备 规格型号
数量
（台/
套）
1 环保挂镀锌
（ 5.2m）
行车 500 公斤 4
冷水机 40HP， 5-35℃ 1
整流机 3000A/12V 7
300A/6V 1
过滤机 20T/H 12
风机 5.5KW 1
电动葫芦 2 吨 1
2 环保挂镀锌
（ 4m）
行车 500 公斤 4
冷水机 40HP， 5-35℃ 1
整流机 2000A/12V 9
300A/6V 1
过滤机 20T/H 12
电动葫芦 2 吨 1
3 环保滚镀锌
行车 200 公斤 4
冷水机 30HP， 5-35℃ 1
整流机 500A/12V 13
300A/6V 1
甩干机 3KW 1
过滤机 20T/H 6
电动葫芦 0.8 吨 1
网带式烘干炉 9KW 1
4 酸锌滚镀蓝白钝
化线
行车 200 公斤 4
冷水机 20HP， 5-35℃ 2
整流机 3000A/12V 2
甩干机 3KW 1
过滤机 20T/H 3
电动葫芦 0.8 吨 1
网带式烘干炉 9KW 1
5 酸锌滚镀彩钝钝
化线
行车 200 公斤 4
冷水机 20HP， 5-35℃ 2
整流机 3000A/12V 2
甩干机 3KW 1
过滤机 20T/H 3
 
107
序号 电镀线名称 包含设备 规格型号
数量
（台/
套）
电动葫芦 0.8 吨 1
网带式烘干炉 9KW 1
6 镀锡线
行车 500 公斤 2
冷水机 15HP， 5-35℃ 1
整流机 1500A/12V 3
过滤机 6T/H 4
7 化学镍
行车 500 公斤 2
整流机（用于防
止
槽体上镀）
300A/12V 6
过滤机 10T/H 7
8 锌镍
行车 200 公斤 3
冷水机 15HP， 5-35℃ 2
整流机 1000A/12V 4
过滤机 20T/H 6
电动葫芦 0.8 吨 1
9 铝氧化（小）
行车 200 公斤 2
冷水机 20HP， 5-35℃ 1
整流机 1000A/24V 2
过滤机 10T/H 3
风机 5.5KW 1
10 铜镍铬
行车 150 公斤 3
冷水机 20HP， 5-35℃ 2
整流机
4000A/20V 2
1500A/12V 1
1000A/12V 12
过滤机 20T/H 7
15T/H 3
风机 2.2KW 1
11 镍铬
行车 150 公斤 1
冷水机 20HP， 5-35℃ 1
整流机
2000A/12V 5
1500A/12V 5
1000A/12V 5
过滤机 20T/H 10
 
108
序号 电镀线名称 包含设备 规格型号
数量
（台/
套）
12 热镀锌（大）
废气系统设备 风量 36000m3/h 1
行车 10 吨 3
过滤机 20T/H 3
行车 10 吨 2
13 热镀锌（小）
废气系统设备 风量 18000m3/h 1
行车 10 吨 3
过滤机 20T/H 3
行车 10 吨 2
14 镀金镀银
行车 50 公斤 5
整流机 500A/12V 10
200A/8V 1
过滤机
10T/Hr 8
5T/Hr 2
3T/Hr 4
2T/Hr 1
风机 5.5KW 1
脱水烘干机 2.2KW 1
双开门电热烘干
箱 9KW 1
15 镀银线
行车 50 公斤 5
冷水机 15HP， 5-35℃ 1
过滤机 10T/Hr 5
脱水烘干机 2.2KW 1
16 镀镍镀锡
行车 80 公斤 4
冷水机 15HP， 5-35℃ 1
整流机 500A/12V 20
过滤机 10T/Hr 10
风机 5.5KW 1
脱水烘干机 2.2KW 1
双开门电热烘干
箱 9KW 1
17 铝氧化（大）
行车 500 公斤 2
冷水机 40HP， 5-35℃ 2
整流机 3000A/90V 3
2500A/24V 3
 
109
序号 电镀线名称 包含设备 规格型号
数量
（台/
套）
过滤机 30T/H 8
风机 7.5KW 1
18 镀铜、镀锡共用
线
行车 500 公斤 3
冷水机 20HP， 5-35℃ 10
整流机 8000A/12V 8
2500A/12V 4
过滤机 30T/H 14
风机 5.5KW 1
19 发蓝 行车 500 公斤 2
过滤机 30T/H 3
20 不锈钢钝化
行车 500 公斤 1
过滤机 30T/H 8
风机 5.5KW 1
21 预处理
行车 5 吨 1
过滤机 30T/H 1
拉丝机 / 3
抛光机 / 3
 
110
附件 6 公司环境应急处置及救援资源一览表
表 F-1 应急救援装备、设备、器材、物资统计表
名称 规格 数量 性能及用途 存放地点 负责人
灭火器 66 个
灭火
电镀车间
安环部
消防水池 1 个 楼顶
应急池 1个 地下
消防栓 30 个 厂外
防毒面具 个 15 电镀车间
橡胶手套 双 15
中和酸液
电镀车间
酸碱防护服 套 15 电镀车间
防护鞋 双 15 电镀车间
警戒绳 米 100 警戒区域 库房
担架 个 1 转移伤员 库房
抽水泵 Kw 7.7 应急抽水 库房
备用容器 立方米 118 暂存泄漏电
镀液 电镀车间
各车间
急救箱 个 5 应急药箱 电镀车间
 
111
附件 7 危废处置协议
 
112
 
113
 
114
 
115
附件 8 应急救援人员通知方式一览表
BIAO 应急救援领导小组成员紧急电话
表 F7-2 公司发生突发环境事件时，由交流联络员通知应急救援人员
序号 联系单位 联系电话
1 南京市环境保护局 12369
2 南京市六合区环境保护局 7758425
3 六合区安监局 025-57119142
4 六合区消防大队 119
5 六合区人民医院 025-57759827
6 南京化工园应急响应中心 58394764、 58390119
7 新材料产业园管委会 025-57638688
8 120 急救中心 120
部 门 联系人 职责 电话
应急领导小组 周爱华 总指挥 13905184953
邵冰 副总指挥 13951071555
抢险救援组
吕宗明 组长 13770529613
石磊 成员 15951637647
钟诚 成员 15720816051
方科武 成员 13814500879
谢法 成员 13705141320
朱晓杰 成员 15715145653
王立武 成员 18261924386
杨二军 成员 13818049991
吴镇 成员 18112984722
警戒疏散组
奉勇 组长 18351843727
李欣 成员 15951799606
王文君 成员 13770810813
郑芳 成员 18912909324
物资后勤组
尹春林 组长 13770682619
谢远有 成员 15951637931
郭仕峰 成员 13851479771
环境保护组
倪明宝 组长 13611590142
王洪全 成员